Terug
Gepubliceerd op 23/12/2021

2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 21:00 Trouw- en raadzaal Stadhuis, Collegestraat 1, 3580 Beringen en MS Teams
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur

Verontschuldigd

Anne Cuypers, raadslid

Secretaris

Luc Vrijdaghs, algemeen directeur

Voorzitter

Wouter Vandermeeren, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring

Aanwezig

Wouter Vandermeeren, Thomas Vints, Werner Janssen, Jean Vanhees, An Moons, Patrick Witters, Jessie De Weyer, Tijs Lemmens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Bert Schoofs, Dave Schops, Gilbert Lambrechts, Rita Keunen, Mark Bex, Hilal Yalçin, Lowie Tielens, Hilaire Poels, Abdulkadir Yilmaz, Ömer Ünlü, Liesbeth Borejko, Guido Feyen, Siegfried Van Braband, Betty Buijs, Youssef El Ballata, Bilgin Bekdemir, Hanim Karacan, Gosha Rosinska-Peeters, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Kelly Meykens, Meral Ozcan, Kobe Snyers, Erik Gilissen, Serge Daniëls, Luc Vrijdaghs
Stemmen voor 29
Jean Vanhees, Bert Schoofs, Siegfried Van Braband, Bilgin Bekdemir, Werner Janssen, Ömer Ünlü, Abdulkadir Yilmaz, Thomas Vints, Hilal Yalçin, Tijs Lemmens, Liesbeth Borejko, Meral Ozcan, Gilbert Lambrechts, Patrick Witters, Mark Bex, Youssef El Ballata, Betty Buijs, An Moons, Gosha Rosinska-Peeters, Kobe Snyers, Kelly Meykens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Hilaire Poels, Dave Schops, Hanim Karacan, Jessie De Weyer, Wouter Vandermeeren
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Lowie Tielens, Serge Daniëls, Erik Gilissen, Rita Keunen
Blanco stemmen 1
Guido Feyen
Ongeldige stemmen 0
2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring 2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De Vlaamse Codex Wonen voorziet in artikel 2.9 dat de gemeente een register leegstaande woningen en gebouwen kan bijhouden. Het subsidieproject IGS HBTL – expertisecel lokaal woonbeleid Ham Beringen Tessenderlo en Leopoldsburg voorziet, overeenkomstig de Vlaamse Codex Wonen, in de verplichte activiteit: “leegstaande gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken” (art. 2.14 °3 Vlaamse Codex Wonen);

Het register leegstaande woningen en gebouwen blijft een belangrijk instrument om betaalbaar woonaanbod binnen de gemeente te realiseren. Het spoort eigenaars aan de betrokken woningen en gebouwen te activeren;

Overwegende dat het wenselijk is dat op het grondgebied van de gemeente beschikbare woningen en gebouwen ook optimaal benut worden;
Overwegende dat een gemeentelijk reglement dient aangenomen te worden waarin de indicaties van leegstand en de procedure tot vaststelling van de leegstand worden vastgesteld;


Het gedeelte m.b.t. de leegstandsinventaris kent enkele algemene herformuleringen en volgende wijzigingen: 

- Op basis van input van administratie belast met de uitvoering van het reglement, en rekening houdend met reeds gestelde situaties, werden indicaties die alleenstaand geen duidelijke indicatie van leegstand aantonen verwijderd en andere indicaties beter gespecifieerd (artikel 3 §3);

- Daarnaast zal er meer ingezet worden op domiciliefraude door een ambtshalve uitschrijving op te nemen in het reglement (artikel 3 §4).

In het gedeelte m.b.t. de leegstandsheffing/activeringsbelasting, werden er enkele wijzigingen, herformulering en aanvullingen doorgevoerd: 

- artikel 5: herformulering procedure volledige overdracht van het zakelijk recht.
- artikel 6 §1: Een vrijstelling wordt telkens voor een periode van een jaar toegekend. Indien er volgens het reglement meerdere jaren een vrijstelling kan toegekend worden, moet de vrijstelling elk jaar opnieuw aangevraagd worden. Via deze procedure,  wordt er vermeden dat men onterecht een vrijstelling verkrijgt voor een langere periode. 
- artikel 6 §4 (5°): Voor het slopen, verbouwen of renoveren van 5 of meer woningen en/of gebouwen om economische efficiëntieredenen is het mogelijk een vrijstelling aan te vragen. De geïnventariseerde woning of het geïnventariseerde gebouw maakt deel uit van de sloop-, verbouw- of renovatieplannen. Dit kan op voorwaarde dat er een planning voorgelegd wordt en erover gerapporteerd wordt op het lokaal woonoverleg. Deze vrijstelling is ter vervanging van: 5° sociale woningen die vervat zijn in een renovatieproject dat aangemeld is bij de VMSW opgenomen in het oude reglement. 
- artikel 6 §4 (7°)een bodemsaneringsproject lopende/in uitvoering heeft, ingediend bij OVAM.
- artikel 10: Overgangsmaatregelen voor vrijstelling onbeperkte duur, deze komen te vervallen binnen dit reglement. De belastingplichtige kan genieten van een overgangsperiode van 1 jaar na ingangsdatum van het reglement. De administratie zal deze belastingplichtige met een informatieve brief op de hoogte stellen en waar gewenst ondersteunen in de aanvraag van een nieuwe vrijstelling indien van toepassing.

Communicatie 
Dienst wonen zal via een informatieve brief de belastingplichtige in de lopende leegstandsdossiers en de notarissen binnen Limburg op de hoogte stellen over de wijzigingen binnen beide reglementen.

Juridische grond

De artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en meer specifiek de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
Artikel 2.2.6 van het Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, en volgende wijzigingen;
De omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
Overwegende dat het uitvoeringsbesluit van 11 september 2020 houdende de Vlaamse Codex Wonen de gemeente aanstelt als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid;
Overwegende dat op basis van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 gemeenten een register van leegstaande woningen en gebouwen kunnen bijhouden.
Overwegende het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2019 betreffende de subsidieaanvraag IGS HBTL – expertisecel lokaal woonbeleid in Ham, Beringen, Tessenderlo en Leopoldsburg.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement leegstandsinventaris en het reglement activeringsheffing leegstand goed.