Terug
Gepubliceerd op 23/12/2021

Notulen  Gemeenteraad

ma 20/12/2021 - 21:00 Trouw- en raadzaal Stadhuis, Collegestraat 1, 3580 Beringen en MS Teams

Samenstelling

Aanwezig

Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur

Verontschuldigd

Anne Cuypers, raadslid

Secretaris

Luc Vrijdaghs, algemeen directeur

Voorzitter

Wouter Vandermeeren, voorzitter

Agendapunten

1.

2021_GEM_00190 - Goedkeuring notulen vorige vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd
1.

2021_GEM_00190 - Goedkeuring notulen vorige vergadering - Goedkeuring

2021_GEM_00190 - Goedkeuring notulen vorige vergadering - Goedkeuring
2.

2021_GEM_00284 - Wijziging van de afgevaardigde van de N-VA-fractie in de Raad van Bestuur van CVBA Vooruitzien. - Kennisneming

Goedgekeurd
2.

2021_GEM_00284 - Wijziging van de afgevaardigde van de N-VA-fractie in de Raad van Bestuur van CVBA Vooruitzien. - Kennisneming

2021_GEM_00284 - Wijziging van de afgevaardigde van de N-VA-fractie in de Raad van Bestuur van CVBA Vooruitzien. - Kennisneming
3.

2021_GEM_00285 - Wijziging van de afgevaardigde van de N-VA-fractie in de Algemene Vergadering van de VZW RESET West-Limburg. - Kennisneming

Goedgekeurd
3.

2021_GEM_00285 - Wijziging van de afgevaardigde van de N-VA-fractie in de Algemene Vergadering van de VZW RESET West-Limburg. - Kennisneming

2021_GEM_00285 - Wijziging van de afgevaardigde van de N-VA-fractie in de Algemene Vergadering van de VZW RESET West-Limburg. - Kennisneming
4.

2021_GEM_00291 - Toekenning toegestane lening kerkfabriek Sint Lambertus Beverlo. - Goedkeuring

Goedgekeurd
4.

2021_GEM_00291 - Toekenning toegestane lening kerkfabriek Sint Lambertus Beverlo. - Goedkeuring

2021_GEM_00291 - Toekenning toegestane lening kerkfabriek Sint Lambertus Beverlo. - Goedkeuring
5.

2021_GEM_00292 - Toekenning toegestane lening kerkfabriek Sint Pietersbanden Beringen. - Goedkeuring

Goedgekeurd
5.

2021_GEM_00292 - Toekenning toegestane lening kerkfabriek Sint Pietersbanden Beringen. - Goedkeuring

2021_GEM_00292 - Toekenning toegestane lening kerkfabriek Sint Pietersbanden Beringen. - Goedkeuring
6.

2021_GEM_00300 - Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Bekrachtiging

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GEM_00300 - Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Bekrachtiging
Aanwezig
Wouter Vandermeeren, Thomas Vints, Werner Janssen, Jean Vanhees, An Moons, Patrick Witters, Jessie De Weyer, Tijs Lemmens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Bert Schoofs, Dave Schops, Gilbert Lambrechts, Rita Keunen, Mark Bex, Hilal Yalçin, Lowie Tielens, Hilaire Poels, Abdulkadir Yilmaz, Ömer Ünlü, Liesbeth Borejko, Guido Feyen, Siegfried Van Braband, Betty Buijs, Youssef El Ballata, Bilgin Bekdemir, Hanim Karacan, Gosha Rosinska-Peeters, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Kelly Meykens, Meral Ozcan, Kobe Snyers, Erik Gilissen, Serge Daniëls, Luc Vrijdaghs
Stemmen voor 30
Jean Vanhees, Bert Schoofs, Siegfried Van Braband, Bilgin Bekdemir, Werner Janssen, Ömer Ünlü, Abdulkadir Yilmaz, Thomas Vints, Hilal Yalçin, Tijs Lemmens, Liesbeth Borejko, Meral Ozcan, Gilbert Lambrechts, Patrick Witters, Mark Bex, Youssef El Ballata, Betty Buijs, An Moons, Gosha Rosinska-Peeters, Serge Daniëls, Kobe Snyers, Kelly Meykens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Hilaire Poels, Dave Schops, Hanim Karacan, Jessie De Weyer, Wouter Vandermeeren
Stemmen tegen 2
Erik Gilissen, Rita Keunen
Onthoudingen 1
Lowie Tielens
Blanco stemmen 1
Guido Feyen
Ongeldige stemmen 0
6.

2021_GEM_00300 - Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Bekrachtiging

2021_GEM_00300 - Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Bekrachtiging

Motivering

Argumentatie

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op de artikels, 119, 119bis en 135, §2;

Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28;

Gelet op het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval;

Gelet op het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd);

Gelet op het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fostplus als organisme voor verpakkingsafval;

Gelet op de beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net;

Gelet op de Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013.

Overwegende dat er een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid bestaat voor een aantal afvalstoffen, zoals gedefinieerd in het VLAREMA, artikel 3.1.1;

Overwegende dat er een terugnameplicht bestaat voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong; dat minstens papier en karton, holglas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen, drankkartons en restplastics van verpakkingen van huishoudelijke oorsprong selectief moeten worden ingezameld;

Overwegende dat het ter bescherming van het leefmilieu noodzakelijk is het huishoudelijk afval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen conform artikel 4.3.1 van Vlarema;

Overwegende dat prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen;

Overwegende dat in tweede instantie het huishoudelijk afval maximaal selectief dient ingezameld te worden met het oog op optimale verwerking;

Overwegende dat ernaar gestreefd wordt om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen;

Overwegende dat de gemeente in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, …) maximaal wil voorkomen;

Overwegende dat inwoners het voorgeschreven recipiënt voor huisvuil of de toegang tot het ondergrondse of bovengrondse brengsysteem voor huisvuil niet mogen weigeren aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceert, hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen;

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen met volgende inhoud:

Hoofdstuk 1       -           Algemene bepalingen

Hoofdstuk 2      -           Gemeentelijke inzameling huis-aan-huis, per wijk of per straat van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen

Hoofdstuk 3     -           Inzameling op het recyclagepark van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen

Hoofdstuk 4     -          Strafbepalingen

Hoofdstuk 5      -          Slotbepalingen


Hoofdstuk I - Algemene bepalingen

Afdeling 1 – Definities en toepassingsgebied

Artikel 1

De definities opgenomen in het Materialendecreet, het VLAREMA en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing op dit afvalreglement.


Artikel 2

Dit afvalreglement is van toepassing op de inzameling en het beheer van alle huishoudelijk afval.

Dit afvalreglement is tevens van toepassing op de inzameling en het beheer van alle met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen die via een gemeentelijke inzameling worden opgehaald, ingezameld of aangeboden.


Afdeling 2 – algemene bepalingen

Artikel 3

Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 § 1 van het Materialendecreet is het verboden huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen achter te laten, op te slaan, aan te bieden, in te zamelen, te storten, te verbranden, te verwerken, te beheren in strijd met de bepalingen opgenomen in dit afvalreglement.

Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 §1 van het Materialendecreet is het verboden voor de aanbieders van met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen om deze bedrijfsafvalstoffen op een andere manier aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling in strijd met de bepalingen opgenomen in dit afvalreglement.


Artikel 4

De inzameling aan huis wordt georganiseerd voor huisvuil, grofvuil en verschillende selectieve afvalsoorten.

Bij een selectief ingezamelde afvalsoort mogen uitsluitend de afvalstoffen van de betreffende afvalsoort meegegeven worden. De sorteerregels worden via diverse kanalen aan de aanbieders kenbaar gemaakt (website, afvalkalender,…).

Het is verboden om volgende afvalstoffen aan te bieden bij de door Limburg.net georganiseerde inzameling bestemd voor het selectief inzamelen van afvalstoffen :

― huisvuil

― grofvuil

Het is verboden volgende afvalstoffen aan te bieden bij het om het even welke door Limburg.net georganiseerde inzameling aan huis, noch op het recyclagepark:

― gasflessen bestemd voor meermalig gebruik munitie en ontplofbare stoffen

― krengen van dieren en slachtafval

― oude en vervallen geneesmiddelen

― Niet hechtgebonden asbest

― bedrijfsafvalstoffen, andere dan de met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen

De visuele controle op de aanbieding van afvalstoffen bij de inzameling wordt uitgevoerd door het personeel van Limburg.net en door de inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of –makelaars die zijn aangesteld door Limburg.net en door de parkwachter op het recyclagepark ingeval van inzameling op het recyclagepark. Degene die de visuele controle uitoefent mag de aangeboden afvalstoffen controleren en de aanbieders wijzen op foutieve aanbiedingen en de nodige richtlijnen verstrekken.


Artikel 5

§1.Het is verboden om huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen op het grondgebied van de gemeente, tenzij door de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en –makelaars daarvoor aangewezen zijn door Limburg.net of de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars hiervoor een toestemming hebben gekregen van Limburg.net.

Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht vallen kunnen ingezameld worden conform artikel 19 van dit reglement.

§2. Elke inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar die op het grondgebied van de gemeente huishoudelijke afvalstoffen op eigen initiatief wenst in te zamelen, andere dan de afvalstoffen die die door Limburg.net worden ingezameld, moet vooraf een toelating vragen bij de gemeente. De aanvraag bevat minstens volgende gegevens :

- identificatie van de organisator van de inzameling;

- identificatie van de betrokken inzamelaar(s), afvalstoffenhandelaar(s) of –makelaar(s) en de betrokken vervoerder(s);

- aard van de afvalstoffen;

- voorziene communicatie (inhoud, dragers, kanalen, eventuele doelgroepen,…)

- inzamelwijze en alle inzamelmodaliteiten, zoals sorteerboodschap, inzamelfrequentie, afvoerfrequentie, …;

- indien van toepassing, de locaties waar inzamelrecipiënten geplaatst worden en de maatregelen die genomen worden om de locaties te beheren overeenkomstig de geldende verplichtingen;

- duurtijd van de inzameling;

- afvoermodaliteiten van de afvalstoffen;

- wijze van registratie van de ingezamelde, afgevoerde en verwerkte afvalstoffen.

De gemeente kan schriftelijk toelating geven aan de organisator van de inzameling op voorwaarde dat de organisator jaarlijks vóór 1 maart de gegevens met betrekking tot de op het gemeentelijk grondgebied ingezamelde huishoudelijke hoeveelheden tijdens het voorbije kalenderjaar rapporteert aan Limburg.net, conform de richtlijnen zoals opgelegd door Limburg.net.

De gemeente kan deze toelating eventueel beperken in de tijd.

Wanneer vastgesteld wordt dat de organisator de geldende wettelijke bepalingen en/of de voorwaarden gekoppeld aan de toelating schendt, kan de gemeente de toelating opheffen.

§ 3. In afwijking van §2 kunnen scholen en verenigingen die gevestigd zijn in de gemeente zonder toelating van de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband per kalenderjaar maximum twee verschillende afvalstromen selectief inzamelen mits cumulatief voldaan aan de volgende voorwaarden:

― de school aanvaardt enkel de afvalstoffen die afkomstig zijn van het eigen huishouden van de leerlingen en die , aangeboden worden door de eigen leerlingen. Bij verenigingen beperkt zich dat tot de afvalstoffen afkomstig van het eigen huishouden van de aangesloten leden en aangeboden door de aangesloten leden;

― de inzameling slaat op een selectieve fractie, waarvan de inzameling niet is georganiseerd op het recyclagepark of bij de aan-huis-inzameling;

― de inzamelactie wordt uitsluitend georganiseerd op het grondgebied van de gemeente waar de school en/of vereniging is gevestigd;

― de ingezamelde afvalstof moet verplicht afgevoerd worden voor hergebruik of recyclage;

― de inzameling gebeurt op een manier die garanties biedt op milieubescherming en het voorkomen van veiligheidsrisico’s voor personen in de directe omgeving;

― de inzameling en afvoer van de ingezamelde afvalstoffen gebeurt door een geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar;

― de inzamelactie gebeurt in combinatie met een project van sensibilisering over preventie, hergebruik en recyclage van de betreffende afvalstoffen. De initiatiefnemers bezorgen daarover op voorhand informatie aan de gemeente;

― de inzamelactie duurt maximaal 14 opeenvolgende kalenderdagen en de afvalstoffen worden binnen de 3 kalenderdagen na het beëindigen van de inzamelactie afgevoerd.


Afdeling 3 – afval van huisdieren

Artikel 6

De eigenaars en houders van huisdieren zijn verplicht te beletten dat de voetpaden en aanpalende huizen, bermen tussen voetpad en rijweg, begraafplaatsen, openbare parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke zones en de fiets- en rijwegen bevuild worden door hun dieren. Enkel op de voorziene locaties mogen de dieren zich ontlasten.

Indien uitwerpselen terecht komen op de voornoemde plaatsen, is de eigenaar of houder van het dier verplicht deze uitwerpselen te verwijderen en te deponeren in een straatvuilcontainer of een speciaal daarvoor voorzien inzamelrecipiënt voor dierlijke uitwerpselen of moet de eigenaar of houder er voor zorgen dat deze uitwerpselen verwijderd worden en voldoende verpakt en samen met het huisvuil meegegeven worden met de gemeentelijke inzameling van huisvuil.

De voormelde verplichtingen ontslaan de aangelanden echter niet van hun eigen verplichtingen om de openbare weg rein te houden.

De begeleiders van huisdieren zijn verplicht een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier in bezit te hebben. Het zakje dient op het verzoek van de politie getoond te worden.

De bepalingen van artikel 7, lid 1 tot en met 4 zijn niet van toepassing op blindengeleide- en assistentiehonden.


Afdeling 4 – reclamedrukwerk en gratis regionale pers

Artikel 7

Het is voor bedelers van reclamedrukwerk en gratis regionale pers verboden om reclamedrukwerk en gratis regionale pers te bedelen in leegstaande panden of achter te laten op geparkeerde voertuigen, op het recyclagepark of op andere plaatsen, dan de brievenbus, tenzij mits toelating van de gemeente.

De gemeente en Limburg.net stellen stickers ter beschikking van de inwoners waarop wordt aangegeven dat reclamedrukwerk en/of gratis regionale pers niet gewenst zijn. Het is verboden reclamedrukwerk te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk, maar wel gratis regionale pers te ontvangen. Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk en geen gratis regionale pers te willen ontvangen.

Indien de gegevens van de bedeler niet gekend zijn, dan zal de verantwoordelijke uitgever als aansprakelijke worden weerhouden. Is er geen verantwoordelijke uitgever vermeld, dan is het bedrijf waarvoor reclame wordt gemaakt of de organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt, aansprakelijk.


Afdeling 5 – gebruik ballonnen

Artikel 8

Het oplaten van (helium-) ballonnen is verboden of moet aangevraagd worden aan de gemeente.


Afdeling 6 – afval op standplaatsen

Artikel 9

De uitbater van een inrichting, ook tijdelijke (bv. markten, kermissen, braderijen,…), die voedingsmiddelen of dranken verkoopt of aanbiedt die die buiten de inrichting onmiddellijk kunnen worden verbruikt moet op een behoorlijke wijze, voldoende duidelijk zichtbare en goed bereikbare selectieve inzamelrecipiënten voorzien en in staan voor een correcte verwijdering en verwerking van het afval.

De afvalstoffen dienen selectief te worden ingezameld in hun respectievelijke inzamelrecipiënten. Deze inzamelrecipiënten dienen voorzien te zijn van een duidelijk leesbaar opschrift dat aangeeft welke afvalstoffen erin gedeponeerd mogen worden.

De locatie waar de inzamelrecipiënten geplaatst worden en het aantal inzamelrecipiënten, alsook de aard van de in te zamelen afvalstoffen kunnen door de gemeente bepaald worden.

De uitbater moet de inzamelrecipiënten zelf tijdig ledigen en het inzamelrecipiënt, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein te houden. De uitbater ruimt minstens elke openingsdag de standplaats en de omgeving in een straal van 25 meter vanaf de grens van de inrichting alle afvalstoffen op die afkomstig zijn van de producten die hij verkocht heeft.


Hoofdstuk 2 – gemeentelijke inzameling huis-aan-huis, per wijk of per straat van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen

Afdeling 1 – algemene inzamelregels

Artikel 10

Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net huis-aan-huis in zakken ingezameld in dezelfde vrachtwagen, waarbij de zakken nadien op kleur terug worden uitgesorteerd (zogenaamde Optimo-systeem) :

- huisvuil

- pmd-afval

- textiel

- keukenafval

- tuinafval

Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net selectief huis-aan-huis ingezameld:

- papier- en karton

Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net op afroep ingezameld:

- grofvuil

- snoeihout

- asbest (zolang de bronophaling asbest door limburg.net georganiseerd wordt)

Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van Limburg.net via een brengsysteem ingezameld :

- holglas

- textiel


Artikel 11

De ophaling huis-aan-huis wordt voorzien op de voor de ophaalwagens toegankelijke straten, wegen en pleinen.

De afvalstoffen moeten aangeboden worden voor de huis-aan-huis inzameling, de inzameling per wijk of per straat in de voorgeschreven inzamelrecipiënten en op een wijze zoals bepaald in dit afvalreglement. Afvalstoffen die aangeboden worden op een andere wijze dan bepaald in deze verordening worden niet aanvaard.

De aanbieder plaatst de aangeboden afvalstoffen aan de rand van de openbare weg en voor het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is zonder het verkeer van voetgangers, fietsers of voertuigen te hinderen.

De aanbieder die afgelegen van de openbare weg gevestigd is of die langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, moeten de voorgeschreven inzamelrecipiënten plaatsen langs het dichtsbij zijnde perceel grenzend aan de openbare weg of op de door de Limburg.net bepaalde plaats.

De afvalstoffen moeten goed zichtbaar worden aangeboden.

De inwoner die een afvalstof aanbiedt, is verantwoordelijk voor het eventueel zwerfvuil dat hiervan afkomstig is en staat zelf in voor het opruimen er van.

Het is verboden inzamelrecipiënten op het openbaar domein te laten staan. Deze worden op de dag van de lediging terug binnengehaald, evenals eventuele geweigerde zakken.

Het is verboden de langs de openbare weg staande recipiënten te openen, geheel of gedeeltelijk te ledigen en/of te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel in uitoefening van hun functie.


Artikel 12

De dagen en uren waarop de inzameling huis-aan-huis, per wijk, per straat of op afroep wordt georganiseerd, worden bepaald door Limburg.net en gepubliceerd via de afvalkalender en via de website van de gemeente en Limburg.net.

De aanbieder mag de afvalstoffen voor de huis-aan-huis inzameling ten vroegste de avond voorafgaand aan de dag voor de ophaling en moet ten laatste om 6 uur op de dag van de ophaling zijn afvalstoffen buiten plaatsen. Bij uitzonderlijke weersomstandigheden (code rood KMI) kunnen door Limburg.net afwijkende instructies bekend gemaakt worden via de website en andere kanalen, die door de aanbieder in acht moeten genomen worden.


Artikel 13

De afvalstoffen die worden ingezameld via de Optimo-inzameling worden uitsluitend aangeboden in de officiële zakken met het Limburg.net logo, die aangekocht worden/verkregen zijn in de daarvoor aangeduide verkooppunten:

- huisvuilzakken

- pmd-zakken

- tuinafvalzakken

- keukenafvalzakken

- textielzakken

De aanbieder gebruikt per afvalstof uitsluitend de daartoe voorziene officiële zak om de betreffende afvalstof aan de bieden en sluit deze zorgvuldig op de voorziene wijze, zodat de zak gemakkelijk en veilig kan opgenomen worden door de ophalers. Hiertoe gelden volgende richtlijnen (niet limitatief):

- de zakken mogen niet dichtgeplakt worden

- de zakken mogen geen scheuren, barsten of lekken vertonen

- al het afval moet geborgen zijn in de zak, er mag dus niets aan de buitenzijde van de zak gebonden of bevestigd worden

- scherpe voorwerpen dienen zodanig verpakt te worden dat ze geen risico inhouden voor de veiligheid van de ophaler

- de zakken met zogenaamde ‘wavetop’sluiting (4 flappen) worden gesloten door de 2 tegenover elkaar liggende flappen zijdelings te kruisen en dicht te knopen, waarbij de zak niet te vol mag zijn zodat er een voldoende grote handgreep is voor de ophalers

- De zakken met trekbandsluiting moeten correct dichtgeknoopt zijn

Het is toegestaan om afvalzakken aan te bieden in een open bak, mand of kuip, om de afvalzak te beschermen tegen ongedierte, onder volgende voorwaarden:

- minimale diameter: 55 cm

- maximale hoogte: 70 cm

- geen deksel

- duidelijk zichtbaar vanaf de openbare weg

- geen inklemming van de afvalzak in het recipiënt

- de bak, mand of kuip moet na elke ophaling terug binnengehaald worden, er mag dus geen blijvende constructie aan de straatzijde gebouwd worden.


Artikel 14

Indien aan een appartementsgebouw of in een specifiek afgebakende zone, de inzameling van bepaalde afvalstoffen gebeurt via ondergrondse containers of 1.100 liter containers van Limburg.net, zijn alle bewoners van het appartementsgebouw of in de afgebakende zone, verplicht om de betrokken afvalstoffen via deze weg én correct gesorteerd aan te bieden.


Afdeling 2 – Specifieke regels per afvalstof

Artikel 15 – huisvuil

Het huisvuil wordt minstens tweewekelijks huis-aan-huis ingezameld door Limburg.net via de Optimo-inzameling en dient gescheiden te worden aangeboden in een officiële huisvuilzak met het opschrift ‘Limburg.net’. In de huisvuilzak mogen enkel afvalstoffen worden gedeponeerd die niet selectief worden ingezameld.

Het gewicht van de aangeboden zak mag niet groter zijn dan:

- 5 kg voor een huisvuilzak van 22 liter

- 10 kg voor een huisvuilzak van 44 liter.

Per ophaalbeurt mogen maximaal 4 huisvuilzakken van 44l of equivalent in huisvuilzakken van 22l worden aangeboden.


Artikel 16 – pmd-afval

Het afval van plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons (afgekort pmd) wordt minstens tweewekelijks huis-aan-huis ingezameld door Limburg.net via de Optimo-inzameling en dient gescheiden te worden aangeboden in een officiële pmd-zak met het opschrift ‘Limburg.net’

Het maximale volume van de plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons die in de zak gedeponeerd worden, bedraagt 8 liter. Het verpakkingsafval mag niet verontreinigd zijn en het is verboden om de verpakkingen in elkaar te steken of om de verpakking in een zak in de pmd-zak te deponeren.

Per ophaalbeurt mogen maximum 8 pmd-zakken van 60l aangeboden worden.


Artikel 17 – keukenafval

Keukenafval wordt minstens tweewekelijks huis-aan-huis ingezameld door Limburg.net via de Optimo-inzameling en dient gescheiden aangeboden te worden in een officiële keukenafvalzak met opschrift ‘Limburg.net’. Per ophaalbeurt mogen maximum 8 zakken keukenafval aangeboden worden. Het gewicht per aangeboden zak mag niet groter zijn dan 10 kg.


Artikel 18 – tuinafval

Tuinafval wordt minstens tweewekelijks huis-aan-huis ingezameld door Limburg.net via de Optimo-inzameling en dient gescheiden aangeboden te worden in een officiële tuinafvalzak met opschrift ‘Limburg.net’.

Per ophaalbeurt mogen maximum 8 tuinafvalzakken aangeboden worden. Het gewicht per aangeboden zak mag niet groter zijn dan 15 kg.


Artikel 19 – textiel

Textiel wordt minstens tweewekelijks huis-aan-huis ingezameld door Limburg.net via de Optimo-inzameling en dient gescheiden aangeboden te worden in een officiële textielafvalzak met opschrift ‘Limburg.net’.

Per ophaalbeurt mogen maximum 4 textielzakken aangeboden worden. Het gewicht per aangeboden zak mag niet groter zijn dan 15 kg.

Textiel wordt ook ingezameld in textielcontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente. In deze textielcontainers is het niet verplicht om het textiel aan te bieden in een officiële textielafvalzak met opschrift ‘Limburg.net’.

Het aangeboden textielafval mag niet nat, vervuild of totaal versleten zijn.


Artikel 20 – papier en karton

Papier en karton wordt minstens maandelijks huis-aan-huis ingezameld door Limburg.net.

Het papier en karton dient aangeboden te worden hetzij in een stevige kartonnen doos, hetzij in balen samengebonden met natuurtouw.

Het volume per aanbieding mag maximaal 1 m³ bedragen en de bundel of doos mag maximaal 15 kg wegen.


Artikel 21 – grofvuil

Het grofvuil wordt minimaal 4 keer per jaar ingezameld door Limburg.net. Het grofvuil moet worden aangeboden volgens volgende voorwaarden:

- aan de rand van de openbare weg, op een plaats die bereikbaar is voor de ophaalwagen

- indien nodig, stevig samengebonden, zodat het niet kan uiteenvallen

- alle voorwerpen dienen zodanig aangeboden te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers van de afvalstoffen

- het gewicht van een afzonderlijk voorwerp of samengebonden bundel mag niet groter zijn dan 70 kg, het mag maximum 2 meter lang en 1 meter breed zijn en het totaal volume is beperkt tot 2 maal 2m³ per aanbieding

Is niet toegestaan en wordt geweigerd (voor meer detail: sorteerregels gecommuniceerd via diverse kanalen):

· Afvalstoffen die in een recipiënt voor huisvuil kunnen aangeboden worden, dozen of zakken.

· Houtafval

· Recycleerbare afvalsoorten

Voor de ophaling op afroep moet minimaal 2 dagen voorafgaandelijk aan de ophaling een online aanvraag worden ingediend worden met de vermelding van de op te halen afvalstoffen. De aanvraag gebeurt via de website van Limburg.net, onder voorbehoud van de nog beschikbare capaciteit. In het uitzonderlijke geval dat een online aanvraag onmogelijk is, kan de aanvraag telefonisch gebeuren. De praktische en betaalvoorwaarden moeten voldaan zijn vooraleer tot ophaling wordt overgegaan.


Artikel 22 – snoeihout

Het snoeihout wordt minimaal 3 keer per jaar opgehaald op afroep. Het snoeihout moet worden aangeboden volgens volgende voorwaarden:

- aan de rand van de openbare weg, op een plaats die bereikbaar is voor de ophaalwagen

- samengebonden in bundels met natuurtouw van maximum 25 kg (bundels die zijn samengebonden met niet-composteerbaar materiaal (plastic, ijzer,…) worden niet aanvaard

- de takken mogen maximaal 10 cm dik en 180 cm lang zijn

- per inzamelbeurt mag maximaal 2 maal 2 m³ worden aangeboden

- het snoeihout mag niet verontreinigd zijn

Voor de ophaling op afroep moet minimaal 2 dagen voorafgaandelijk aan de ophaling een online aanvraag worden ingediend via de website van Limburg.net, onder voorbehoud van de nog beschikbare capaciteit. In het uitzonderlijke geval dat een

online aanvraag onmogelijk is, kan de aanvraag telefonisch gebeuren. De praktische en betaalvoorwaarden moeten voldaan zijn vooraleer tot ophaling wordt overgegaan.


Artikel 23 – asbest

De ophaling van asbest op afroep gebeurt op afroep door Limburg.net, onder volgende voorwaarden:

- asbest wordt aangeboden in correct gevulde en dichtgebonden platenzakken of bigbags (in container);aan de rand van de openbare weg, op een plaats die bereikbaar is voor de ophaalwagen

- de platenzakken of bigbags bevinden zich steeds aan de voorzijde van het huis, op een goed bereikbare plaats voor de ophaalwagen waarbij de voorziene lussen zo gebonden zijn dat de platenzak(ken) door de ophaalwagen kan/kunnen getakeld worden.

- de correct gevulde container(s) moet(en) uiterlijk om 6:00u ’s morgens op de afgesproken datum op een goed bereikbare plaats voor de ophaalwagen worden aangeboden. De liner die met de container geleverd werd, moet correct dichtgebonden zijn. De container wordt zodanig geplaatst dat deze eenvoudig door de ophaalwagen getakeld kan worden.

- Indien de container(s) op het openbaar domein moet(en) worden geplaatst, zorgt de aanvrager zelf en tijdig voor de nodige vergunningen en signalisatie bij de gemeente/stad van zijn/haar woonplaats en draagt eventuele kosten die hiermee gepaard gaan.

Voor de ophaling op afroep moet voorafgaandelijk een online aanvraag worden ingediend via de website van Limburg.net, onder voorbehoud van de nog beschikbare capaciteit. In het uitzonderlijke geval dat een online aanvraag onmogelijk is, kan de aanvraag telefonisch gebeuren. De praktische en betaalvoorwaarden zoals vastgelegd in het tarievenreglement ‘asbestinzameling aan huis’ van Limburg.net moeten voldaan zijn vooraleer tot ophaling wordt overgegaan.


Artikel 24 – Holglas

Het holglas wordt ingezameld in de glasbollen die verspreid staan opgesteld in de gemeente. Het holglas dient afhankelijk van de kleur in de daarvoor voorziene glasbollen gedeponeerd te worden. Het holglas dient leeg en voldoende gereinigd te zijn en ontdaan van deksels en doppen. Het is verboden holglas te deponeren in de glasbollen tussen 22.00 uur en 08.00 uur.


Artikel 25 – kringloopgoederen

Kringloopgoederen worden huis-aan-huis ingezameld op afroep door het door de OVAM erkende kringloopcentrum waarmee de gemeente een overeenkomst heeft afgesloten. Kringloopgoederen komen in aanmerking voor hergebruik voor hun oorspronkelijke doel. Zij dienen in een nette staat te worden aangeboden en mogen niet totaal versleten zijn.


Hoofdstuk 3 –inzameling op het recyclagepark van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen 

Artikel 26 – algemeen

Het recyclagepark is een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage van deze afvalstoffen.

De raad van bestuur van Limburg.net vaardigt een huishoudelijk reglement uit dat van toepassing is op alle Limburg.net recyclageparken. Hierin worden openingsuren, voorwaarden en eventuele beperkingen voor aanvaarding van afvalstoffen, evenals alle andere aspecten met betrekking tot de dagelijkse werking van het recyclagepark vastgelegd. Het huishoudelijk reglement wordt gepubliceerd op de website van Limburg.net en uitgehangen op het recyclagepark. Iedere bezoeker wordt geacht hiervan kennis te nemen en de regels na te leven.


Artikel 27 - toegankelijkheid

Limburg.net baat het recyclagepark uit namens de gemeente en is toegankelijk voor:

- de inwoners van Limburg.net woonachtig in een gemeente waar het recyclagepark in eigendom van Limburg.net is en waar de toegang tot het intercommunaal recyclagepark geregistreerd wordt aan de hand van een elektronisch identiteitskaart. De adressen van alle Limburg.net recyclageparken zijn terug te vinden op www.limburg.net;

- voor de zelfstandige ondernemers, kmo’s, verenigingen of instellingen die gevestigd zijn in een gemeente waar het recyclagepark in eigendom van Limburg.net is in zoverre de door hen aangevoerde afvalstoffen vergelijkbaar zijn overeenkomstig de definitie in artikel 1 van dit afvalreglement en zij over een toegangskaart beschikken.

Kinderen onder de 16 jaar, niet vergezeld van een volwassene, worden niet toegelaten.

Dieren zijn niet toegelaten.

Buiten de openingsuren is het recyclagepark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst.


Artikel 28 –werking

De toegang tot het recyclagepark is voorbehouden aan voertuigen waarvan het brutogewicht 5 ton niet overschrijdt. Wanneer het brutogewicht deze 5 ton overschrijdt, wordt de gebruiker hiervan via de display van de weegzuil op de hoogte gebracht. Bij een volgende overschrijding door de betreffende partij (gezin of onderneming) wordt de toegang automatisch geweigerd. Enige uitzondering wordt gemaakt voor de aanvoer van huishoudelijk afval (straat -en veegvuil, marktafvalstoffen, zwerfvuil en sluikstorten) door de diensten van de aangesloten gemeente- en stadsbesturen;

Afvalstoffen worden steeds manueel en vanaf de begane grond afgeladen. Het gebruik van machinale hulpmiddelen voor het deponeren van afvalstoffen, of voor het laden van verkoopproducten (compost, mulch, …) is niet toegestaan. Enige uitzondering hierop is het gebruik van een aanhangwagen of bestelwagen met kipbak;

Op geen enkele manier mag de doorgang op het park en de normale werking van het park worden gehinderd omwille van de aanvoer, uitladen en deponeren van afvalstoffen.

De snelheid van de voertuigen op het recyclagepark is beperkt tot 15 km/uur. De motor dient stilgelegd te worden bij het lossen van de afvalstoffen.

De bezoeker dient alle geldende milieuregels te respecteren. Eventuele lekkages dienen onmiddellijk te worden gemeld en opgeruimd. De bezoeker dient het door hem bevuilde terrein op te kuisen.

Het is ten strengste verboden om afvalstoffen of andere materialen mee te nemen van op het recyclagepark. Alle gedeponeerde afvalstoffen zijn eigendom van Limburg.net. Het is ook niet toegelaten om op het recyclagepark afvalstoffen of andere materialen uit te wisselen met andere bezoekers. Het is verboden de gedeponeerde afvalstoffen te doorzoeken.

Het is verboden op het recyclagepark te roken of om op enige andere wijze vuur te maken.

Het is verboden om giften (geld, drank, voedsel,….) te geven aan de parkwachter.

Het is verboden om afvalstoffen te deponeren buiten de voorziene containers of achter te laten aan de toegangspoorten of de omheining van het recyclagepark. Dit wordt gelijkgesteld met sluikstorten.

Indien er onvoldoende plaats in de container is, kan de parkwachter verbieden afvalstoffen te lossen. De bezoeker dient deze dan weer mee te nemen.


Artikel 29 – afvalstoffen

Op het recyclagepark mogen o.m. de hierna vermelde, vooraf maximaal gesorteerde en niet vervuilde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aangeboden worden. Afvalstoffen die in hoeveelheid, aard of samenstelling niet vergelijkbaar zijn met huishoudelijk afvalstoffen, worden geweigerd. Restproducten van een productieproces, worden geweigerd. De afvalstoffen mogen slechts na goedkeuring van de aanwezige parkwachter, in de daartoe voorbestemde en van een duidelijke vermelding voorziene container, recipiënt of opslagruimte gedeponeerd worden. Dit gebeurt door de bezoekers zelf, tenzij dit anders staat aangegeven.

- Aeea

- Asbest (hechtgebonden)

- Boomstronken

- Bouw- en sloopafval gemengd

- Fijn tuinafval in bulk

- Fijn tuinafval in afvalzak, (enkel tijdens de periodes en in de locaties gecommuniceerd door Limburg.net)

- Frituurvet en oliën

- Gipsplaten

- Grofvuil

- Harde kunststoffen

- Holglas

- Hout (type A,B en C)

- Huisvuil (enkel tijdens de periodes en in de locaties gecommuniceerd door Limburg.net)

- Keukenafval (enkel tijdens de periodes en in de locaties gecommuniceerd door Limburg.net)

- Kga

- Matrassen

- Metalen

- Papier- en karton

- Pmd

- Snoeihout

- Textiel

- Vlakglas

- Zuiver steenpuin

Niet elk recyclagepark heeft de mogelijkheden om alle afvalstoffen te aanvaarden: meer info op www.limburg.net/recyclageparken.

De specifieke aanbiedingsregels per afvalstof worden gecommuniceerd via www.limburg.net/recyclageparken.

Volgende regels zijn van toepassing om de onderstaande afvalstoffen te aanvaarden . Indien niet voldaan is aan deze regels, wordt het aangevoerde afval geweigerd:

- Asbestcement:

    - Het recyclagepark zamelt enkel verpakt asbestcement in. Het asbest moet verpakt zijn in zakken of folie die voorzien en verkocht worden door Limburg.net. De verpakking moet hanteerbaar zijn en moet luchtdicht en stevig afgesloten zijn.

    - Het verpakkingsmateriaal kan tegen vergoeding aangekocht worden op het recyclagepark. Het verpakkingsmateriaal moet vooraf aangekocht worden zodat het asbestcement al verpakt is wanneer het wordt aangeleverd op het recyclagepark (ter plaatse inpakken is niet toegestaan). Het is verboden om de asbestmaterialen te breken om ze te kunnen verpakken. Het verpakte asbestcement moet door de bezoekers omzichtig in de container gedeponeerd worden.

- Grofvuil:

    - Het is ten strengste verboden om afval dat selectief kan worden aangeboden, ongesorteerd in de grofvuilcontainer te deponeren. Indien dit toch gebeurt, wordt dit beschouwd als sluikstorten.

    - Afval dat kan worden weggeborgen in een plastic huisvuilzak of doos wordt niet beschouwd als grofvuil.

- Huisvuil/Keukenafval/Fijn tuinafval in afvalzak:

    - Wordt aangeboden in een officiële afvalzak, ;

    - De aangebrachte zak is degelijk gesloten en lekdicht

    - Enkel in de periodes zoals gecommuniceerd door Limburg.net

- Kga

    - Het aangeboden kga wordt zoveel mogelijk in de oorspronkelijke verpakking, inclusief buitenverpakking, aangeboden om de identificatie te vereenvoudigen. Indien nodig brengt de producent zelf de aanduiding(en) over de aard, de samenstelling en de eventuele gevaren van het kga op de verpakking aan. Producten van verschillende aard mogen niet worden samengevoegd. De aanbieder dient alle nodige voorzorgsmaatregelen te treffen om het lekken en andere ongewenste effecten van het kga te voorkomen.

    - Het aangeboden kga wordt door de bezoeker op de sorteertafel nabij de KGA-opbergruimte geplaatst

- Pmd

    - Wordt aangeboden in een officiële pmd-zak, met uitsluitend pmd-afvalstoffen

    - De aangebrachte zak is degelijk gesloten


Artikel 30 – toezicht parkwachters

Tijdens de openingsuren staat het recyclagepark permanent onder toezicht van meerdere parkwachters.

De bezoekers dienen nauwgezet en stipt de richtlijnen van de parkwachters en de op het park aangebrachte instructies na te leven.

De bezoeker is verplicht om op vraag van de parkwachter zijn eID, badge en weegticket te tonen.

Wanneer afvalstoffen in de verkeerde container of plaats worden achtergelaten, kan de parkwachter de bezoeker verplichten dit afval terug te nemen en op de juiste plaats te deponeren.

De parkwachter kan de registratie van de gekozen afvalstoffen wijzigen indien blijkt dat deze verkeerd werden aangemeld.

De parkwachter kan het geregistreerd gewicht van een aanvoer wijzigen wanneer hij vaststelt dat de weging foutief is gebeurd (bijvoorbeeld door in- of uitstappen personen, of andere manipulaties of fouten). De parkwachter zal hiervoor de aanvoer opnieuw afwegen, of indien dit niet meer mogelijk is, een zo goed mogelijke raming maken.

De parkwachter waakt over de verkeersdoorstroming op het park. Het is de parkwachter toegestaan om de aanbieders van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds te veel personen of voertuigen op het recyclagepark bevinden, in functie van een goede verkeersregeling en veiligheid op het recyclagepark.


Hoofdstuk 4 – strafbepalingen

Volgende afvalgerelateerde kleine vormen van overlast worden bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie overeenkomstig artikel 119bis van de Gemeentewet, voor zover de wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen of verordeningen niet in andere straffen voorzien :

― sluikstorten, zijnde het achterlaten tot circa 1m³ (ca. aanhangwagen) niet-gevaarlijk huishoudelijk afval of hiermee volgens het afvalreglement gelijkgestelde handelingen;

― het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen in strijd met het afvalreglement;

― het achterlaten van zwerfvuil (o.a. sigarettenpeuken, kauwgom, blikjes, wikkels en andere lege verpakkingen);

― het aanbieden van afvalstoffen bij een inzameling aan huis, een glasbol of textielcontainer of op het recyclagepark op een wijze die niet overeenstemt met de bepalingen van dit afvalreglement en het huishoudelijk reglement van Limburg.net;

― het niet naleven van het verbod om reclamedrukwerk en regionale pers te bedelen in leegstaande panden of brievenbussen met een ja/neen- of neen/neen-sticker of op het openbaar domein;

― het niet plaatsen van de nodige inzamelrecipiënten door verkooppunten voor drank en voeding bestemd voor onmiddellijke consumptie;

― het niet opruimen van hondenpoep of uitwerpselen van dieren.


Artikel 31

Alle andere overtredingen op de bepalingen van deze politieverordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover wetten, decreten, algemene of provinciale verordeningen op dit vlak geen andere straffen voorzien.


Hoofdstuk 5 – slotbepalingen

Artikel 32

Deze verordening zal bekend gemaakt worden overeenkomstig de artikels 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.


Artikel 33

Een afschrift van deze verordening wordt conform artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet, dadelijk toegezonden aan de Deputatie, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank. Ter kennisgeving zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan Limburg.net en de OVAM.


Artikel 34

De gemeenteraadsbeslissing van 28 juni 2021 betreffende Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt opgeheven.




7.

2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring
Aanwezig
Wouter Vandermeeren, Thomas Vints, Werner Janssen, Jean Vanhees, An Moons, Patrick Witters, Jessie De Weyer, Tijs Lemmens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Bert Schoofs, Dave Schops, Gilbert Lambrechts, Rita Keunen, Mark Bex, Hilal Yalçin, Lowie Tielens, Hilaire Poels, Abdulkadir Yilmaz, Ömer Ünlü, Liesbeth Borejko, Guido Feyen, Siegfried Van Braband, Betty Buijs, Youssef El Ballata, Bilgin Bekdemir, Hanim Karacan, Gosha Rosinska-Peeters, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Kelly Meykens, Meral Ozcan, Kobe Snyers, Erik Gilissen, Serge Daniëls, Luc Vrijdaghs
Stemmen voor 29
Jean Vanhees, Bert Schoofs, Siegfried Van Braband, Bilgin Bekdemir, Werner Janssen, Ömer Ünlü, Abdulkadir Yilmaz, Thomas Vints, Hilal Yalçin, Tijs Lemmens, Liesbeth Borejko, Meral Ozcan, Gilbert Lambrechts, Patrick Witters, Mark Bex, Youssef El Ballata, Betty Buijs, An Moons, Gosha Rosinska-Peeters, Kobe Snyers, Kelly Meykens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Hilaire Poels, Dave Schops, Hanim Karacan, Jessie De Weyer, Wouter Vandermeeren
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Lowie Tielens, Serge Daniëls, Erik Gilissen, Rita Keunen
Blanco stemmen 1
Guido Feyen
Ongeldige stemmen 0
7.

2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring

2021_GEM_00296 - Goedkeuring wijzigingen reglement leegstandsinventaris en reglement activeringsheffing - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De Vlaamse Codex Wonen voorziet in artikel 2.9 dat de gemeente een register leegstaande woningen en gebouwen kan bijhouden. Het subsidieproject IGS HBTL – expertisecel lokaal woonbeleid Ham Beringen Tessenderlo en Leopoldsburg voorziet, overeenkomstig de Vlaamse Codex Wonen, in de verplichte activiteit: “leegstaande gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken” (art. 2.14 °3 Vlaamse Codex Wonen);

Het register leegstaande woningen en gebouwen blijft een belangrijk instrument om betaalbaar woonaanbod binnen de gemeente te realiseren. Het spoort eigenaars aan de betrokken woningen en gebouwen te activeren;

Overwegende dat het wenselijk is dat op het grondgebied van de gemeente beschikbare woningen en gebouwen ook optimaal benut worden;
Overwegende dat een gemeentelijk reglement dient aangenomen te worden waarin de indicaties van leegstand en de procedure tot vaststelling van de leegstand worden vastgesteld;


Het gedeelte m.b.t. de leegstandsinventaris kent enkele algemene herformuleringen en volgende wijzigingen: 

- Op basis van input van administratie belast met de uitvoering van het reglement, en rekening houdend met reeds gestelde situaties, werden indicaties die alleenstaand geen duidelijke indicatie van leegstand aantonen verwijderd en andere indicaties beter gespecifieerd (artikel 3 §3);

- Daarnaast zal er meer ingezet worden op domiciliefraude door een ambtshalve uitschrijving op te nemen in het reglement (artikel 3 §4).

In het gedeelte m.b.t. de leegstandsheffing/activeringsbelasting, werden er enkele wijzigingen, herformulering en aanvullingen doorgevoerd: 

- artikel 5: herformulering procedure volledige overdracht van het zakelijk recht.
- artikel 6 §1: Een vrijstelling wordt telkens voor een periode van een jaar toegekend. Indien er volgens het reglement meerdere jaren een vrijstelling kan toegekend worden, moet de vrijstelling elk jaar opnieuw aangevraagd worden. Via deze procedure,  wordt er vermeden dat men onterecht een vrijstelling verkrijgt voor een langere periode. 
- artikel 6 §4 (5°): Voor het slopen, verbouwen of renoveren van 5 of meer woningen en/of gebouwen om economische efficiëntieredenen is het mogelijk een vrijstelling aan te vragen. De geïnventariseerde woning of het geïnventariseerde gebouw maakt deel uit van de sloop-, verbouw- of renovatieplannen. Dit kan op voorwaarde dat er een planning voorgelegd wordt en erover gerapporteerd wordt op het lokaal woonoverleg. Deze vrijstelling is ter vervanging van: 5° sociale woningen die vervat zijn in een renovatieproject dat aangemeld is bij de VMSW opgenomen in het oude reglement. 
- artikel 6 §4 (7°)een bodemsaneringsproject lopende/in uitvoering heeft, ingediend bij OVAM.
- artikel 10: Overgangsmaatregelen voor vrijstelling onbeperkte duur, deze komen te vervallen binnen dit reglement. De belastingplichtige kan genieten van een overgangsperiode van 1 jaar na ingangsdatum van het reglement. De administratie zal deze belastingplichtige met een informatieve brief op de hoogte stellen en waar gewenst ondersteunen in de aanvraag van een nieuwe vrijstelling indien van toepassing.

Communicatie 
Dienst wonen zal via een informatieve brief de belastingplichtige in de lopende leegstandsdossiers en de notarissen binnen Limburg op de hoogte stellen over de wijzigingen binnen beide reglementen.

Juridische grond

De artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en meer specifiek de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
Artikel 2.2.6 van het Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, en volgende wijzigingen;
De omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
Overwegende dat het uitvoeringsbesluit van 11 september 2020 houdende de Vlaamse Codex Wonen de gemeente aanstelt als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid;
Overwegende dat op basis van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 gemeenten een register van leegstaande woningen en gebouwen kunnen bijhouden.
Overwegende het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2019 betreffende de subsidieaanvraag IGS HBTL – expertisecel lokaal woonbeleid in Ham, Beringen, Tessenderlo en Leopoldsburg.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement leegstandsinventaris en het reglement activeringsheffing leegstand goed.

8.

2021_GEM_00297 - Politieverordening betreffende kamerwonen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter
8.

2021_GEM_00297 - Politieverordening betreffende kamerwonen - Goedkeuring

2021_GEM_00297 - Politieverordening betreffende kamerwonen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Er werd en wordt een problematiek vastgesteld aan de hand van de lijst vermoedenspanden en input vanuit andere diensten (Ruimtelijke ordening, Wonen, Burgerzaken, Belastingen, Brandweer, Politie). 

Deze verordening heeft als doel een impact te hebben op het verdienmodel kamerwonen, in het bijzonder bij de huisvesting van EU-migrantenarbeiders en een kader te scheppen waarbinnen er op een veilige en kwalitatieve manier aan kamerwonen kan worden gedaan.

De illegale kamerverhuur en/of huisjesmelkerij is in de vier IGS gemeenten gekend. Dat bleek uit enerzijds het subsidiedossier en de opstart van de inventarislijsten vermoedenspanden van maart 2021. De drijfveer om het conformiteitsattest voor kamers verplicht te stellen in de vier gemeenten is dan ook om het gekende  fenomeen   dat  malafide  kamerverhuurders  hun   praktijken  naar  andere, minder strenge gemeenten verleggen, tegen te gaan.

Juridische grond 
Nieuwe gemeentwet, in het bijzonder artikelen 119, 119bis.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de administratieve sancties en de uitvoeringsbesluiten.
Vlaamse Codex Wonen van 2021. Boek 3 Woningskwaliteitsbewaking.
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021. Boek 3 Woningskwaliteitsbewaking.
Decreet Lokaal Bestuur.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de politieverordening betreffende kamerwonen goed. 

9.

2021_GEM_00301 - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen, aanslagjaren 2022-2025

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GEM_00301 - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen, aanslagjaren 2022-2025
Aanwezig
Wouter Vandermeeren, Thomas Vints, Werner Janssen, Jean Vanhees, An Moons, Patrick Witters, Jessie De Weyer, Tijs Lemmens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Bert Schoofs, Dave Schops, Gilbert Lambrechts, Rita Keunen, Mark Bex, Hilal Yalçin, Lowie Tielens, Hilaire Poels, Abdulkadir Yilmaz, Ömer Ünlü, Liesbeth Borejko, Guido Feyen, Siegfried Van Braband, Betty Buijs, Youssef El Ballata, Bilgin Bekdemir, Hanim Karacan, Gosha Rosinska-Peeters, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Kelly Meykens, Meral Ozcan, Kobe Snyers, Erik Gilissen, Serge Daniëls, Luc Vrijdaghs
Stemmen voor 28
Jean Vanhees, Bert Schoofs, Siegfried Van Braband, Bilgin Bekdemir, Werner Janssen, Abdulkadir Yilmaz, Thomas Vints, Hilal Yalçin, Tijs Lemmens, Liesbeth Borejko, Meral Ozcan, Gilbert Lambrechts, Patrick Witters, Mark Bex, Youssef El Ballata, Betty Buijs, An Moons, Gosha Rosinska-Peeters, Kobe Snyers, Kelly Meykens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Hilaire Poels, Dave Schops, Hanim Karacan, Jessie De Weyer, Wouter Vandermeeren
Stemmen tegen 3
Lowie Tielens, Erik Gilissen, Rita Keunen
Onthoudingen 2
Ömer Ünlü, Serge Daniëls
Blanco stemmen 1
Guido Feyen
Ongeldige stemmen 0
9.

2021_GEM_00301 - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen, aanslagjaren 2022-2025

2021_GEM_00301 - Belasting op leegstaande woningen en gebouwen, aanslagjaren 2022-2025

Motivering

Argumentatie

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de in dit verband geldende onderrichtingen bij de opmaak van budgetten en meerjarenplannen;
Overwegende dat het uitvoeringsbesluit van 11 september 2020 houdende de Vlaamse Codex Wonen de gemeente aanstelt als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid;
Overwegend het besluit van de Vlaamse regering betreffende lokaal woonbeleid van 16 november 2018, artikel 13, 3°;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 9 september 2019 betreffende de subsidieaanvraag IGS HBTL – expertisecel lokaal woonbeleid in Ham, Beringen, Tessenderlo en Leopoldsburg;
Gelet op het reglement betreffende het register leegstaande woningen en gebouwen, goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 december 2021, en de latere wijzigingen;
Overwegende dat het wenselijk is dat op het grondgebied van de gemeente beschikbare woningen en gebouwen ook optimaal benut worden;
Overwegende dat in het kader van leegstaande eigendommen van de stad Beringen, belastingplichtige en schuldeiser eenzelfde fiscale entiteit zijn, zullen deze eigendommen worden opgenomen in het leegstandsregister zonder dat er een daadwerkelijke heffing zal plaats vinden;
Overwegende dat op basis van Vlaamse Codex Wonen van 2021 gemeenten een register van leegstaande woningen en gebouwen kunnen bijhouden;
Overwegende de noodzaak om de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de stad te voorkomen en te bestrijden;
Overwegende dat de strijd tegen de leegstaande woningen en gebouwen onder meer een effect zal hebben als de opname van dergelijke gebouwen en woningen in een leegstandsregister ook daadwerkelijk leidt tot een belasting;
Overwegende de vrijstellingen van belasting die in dit reglement zijn opgenomen, omdat die het best aansluiten bij de noden en het beleid van de gemeente;
Overwegende dat, naast het fiscale hoofddoel van de belasting, deze beoogt te streven naar een kwalitatief woonpatrimonium;
Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen;

Juridische grond

De artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en meer specifiek de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
Artikel 2.2.6 van het Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, en volgende wijzigingen;
De Vlaamse Codex Wonen van 2021, zijnde de gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020;
Het Decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996;
De omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Er wordt met ingang van 1 januari 2022 voor een termijn die eindigt op 31 december 2025, ten voordele van de stad Beringen, een belasting geheven op leegstaande woningen en gebouwen.
Het besluit van 30 december 2019 wordt vanaf 1 januari 2022 opgeheven.

Artikel 2

Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van dit reglement gelden onder meer de begripsomschrijvingen van het Decreet van 17 september 2020 betreffende de Vlaamse Codex Wonen en verdere wijzigingen, dat in dit reglement ‘Vlaamse Codex Wonen’ wordt genoemd.

In dit reglement wordt verstaan onder:

administratie: de stedelijke administratieve eenheid die door het stadsbestuur wordt belast met de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisering van het leegstandsregister.

beroepsinstantie: het college van burgemeester en schepenen.

beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:

a) een aangetekend schrijven;

b) een afgifte tegen ontvangstbewijs;

c) een elektronisch aangetekend schrijven.

gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2,1°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten. [Artikel 1.3, §1 , eerste lid 14°, Vlaamse Codex Wonen]

woning: een goed, vermeld in Artikel 1.3, §1 , eerste lid 66° van de Vlaamse Codex Wonen (elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande).

kamer: een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt. [Artikel 1.3, §1 , eerste lid 25°, Vlaamse Codex Wonen]

leegstaand gebouw: Een gebouw wordt als leegstaand beschouwd indien meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een periode van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw.
De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan uitgereikte omgevingsvergunning of meldingsakte als vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden.
Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2,2°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning als die voldoet aan de bouwfysische vereisten. [Artikel 2.10, §1 , Vlaamse Codex Wonen]

leegstaande woning: Een woning wordt als leegstaand beschouwd wanneer zij gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met:
1/ hetzij de woonfunctie;
2/ hetzij elke andere bij gemeentelijke verordening omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich mee brengt. [Artikel 2.10, §2 , Vlaamse Codex Wonen]

leegstand bij nieuwbouw: een nieuw gebouw of een nieuwe woning wordt als een leegstaand gebouw of een leegstaande woning beschouwd indien dat gebouw of die woning binnen 7 jaar na de aangifte van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig zijn functie. [Artikel 2.10, §3 , Vlaamse Codex Wonen]

10° leegstandsregister: het gemeentelijk register van leegstaande gebouwen en woningen, vermeld in art 2.9 van Vlaamse Codex Wonen van 2021;

11° opnamedatum: de datum waarop het gebouw of de woning in het leegstandsregister wordt opgenomen.

12° renovatienota: een nota die bestaat uit:

-       een gedetailleerd overzicht van welke stedenbouwkundig niet-vergunningsplichtige werken worden uitgevoerd;

-       een gedetailleerd tijdschema waarin de fasering van de werken wordt toegelicht en wordt aangegeven binnen welke periode de werken zullen worden uitgevoerd;

-       een gedetailleerd bestek of kopie van de offertes of facturen waaruit blijkt dat de werken uitgevoerd zijn of uitgevoerd zullen worden;

-       een plan of schets en enkele foto’s van de bestaande toestand van het te renoveren gedeelte;

-       Indien van toepassing een akkoord van de mede-eigenaars.

13° verjaardag: het ogenblik van het verstrijken van elke nieuwe periode van twaalf maanden vanaf de opnamedatum, zolang het gebouw of de woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt.

14° zakelijk gerechtigde: de houder van één van de volgende zakelijke rechten:

a) de volle eigendom;

b) het recht van opstal of van erfpacht;

c) het vruchtgebruik.

15° zorgwoning of zorgwonen: woonvorm waarbij de zorgbehoevende persoon inwoont bij aanverwanten of derde ter ondersteuning van de zorgbehoefte en voldoet aan de definitie terzake uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (art. 4.1.1, 18°).

Artikel 3

Deze gemeentebelasting wordt gevestigd op woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het leegstandsregister.
De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het leegstandsregister. Zolang het gebouw of de woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, blijft de belasting verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt.

Artikel 4

Belastingplichtige

§1. De belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde over het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op de verjaardag van de opnamedatum.
Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

§2. Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere andere houders zijn van het zakelijk recht, zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld.

§3. In geval van overdracht van het zakelijk recht stelt de instrumenterende ambtenaar de verkrijger van het zakelijk recht er voorafgaandelijk van in kennis dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister. De instrumenterende ambtenaar stelt de administratie binnen twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe zakelijk gerechtigde.

Artikel 5

Tarief van de activeringsbelasting

De belasting bedraagt voor het eerste aanslagjaar:

-       € 1200 voor een leegstaand gebouw
-       € 1200 voor een leegstaande woning
-       € 300 voor een leegstaande kamer

De belasting bedraagt voor het tweede aanslagjaar:

-       € 1800 voor een leegstaand gebouw
-       € 1800 voor een leegstaande woning
-       € 450 voor een leegstaande kamer

De belasting bedraagt voor het derde aanslagjaar:

-       € 2700 voor een leegstaand gebouw
-       € 2700 voor een leegstaande woning
-       € 675 voor een leegstaande kamer

De belasting bedraagt voor het vierde en elk volgend aanslagjaar:

-       € 4050 voor een leegstaand gebouw
-       € 4050 voor een leegstaande woning
-       € 1012,5 voor een leegstaande kamer

Het aantal termijnen van twaalf maanden, zoals omschreven in artikel 3, dat aan de basis ligt van de tariefbepaling voor een gebouw of woning dat in het leegstandsregister staat, wordt herrekend bij volledige overdracht van het zakelijk recht. Met dien verstande dat de eerste heffing zal plaatsvinden op de verjaardag van de opnamedatum, aan het tarief voor het eerste aanslagjaar.

Artikel 6

Vrijstellingen van leegstandsbelasting

§1. Een vrijstelling van de leegstandsbelasting kan via beveiligde zending aangevraagd worden bij de administratie. De houder van het zakelijk recht die gebruik wenst te maken van een vrijstelling zoals vermeld in dit reglement, dient zelf hiervoor de nodige bewijsstukken voor te leggen. Een vrijstelling wordt telkens voor een periode van één jaar toegekend. Indien er volgens het reglement voor meerdere jaren een vrijstelling kan toegekend worden, met de vrijstelling elk jaar opnieuw aangevraagd worden. De aanvraag dient telkens te worden ingediend voor het verstrijken van de verjaardag van de opnamedatum.

§ 2. De vrijstellingsaanvraag vermeldt minstens:

  • de identiteit en het adres van de indiener;
  • minstens het volledige adres van het gebouw of de woning;
  • de vrijstellingsgrond en de nodige bewijsstukken voor deze aanvraag.

De vrijstellingsaanvraag kan enkel ingediend worden door de zakelijk gerechtigde of zijn vertegenwoordiger, behalve wanneer anders vermeld in dit reglement.

§3. Van de leegstandsbelasting zijn vrijgesteld:

1° de belastingplichtige die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, een serviceflat betrekt of valt onder de definitie zorg-wonen voor een periode van max. 24 maanden vanaf opname in het leegstandsregister.

2° de belastingplichtige die reeds 6 maanden in een psychiatrische  instelling verblijft op datum van heffing, mits voorleggen van een bewijs van een erkende instelling voor een periode gedurende max. 24 maanden volgende op de opname in het leegstandsregister.

3° de belastingplichtige die actieve medewerking verleent aan projecten ter bestrijding van leegstand, goedgekeurd door de Stad Beringen. De vrijstelling geldt voor de periode van en onder de voorwaarden van het goedgekeurde project.

4° wanneer de leegstand het gevolg is van overmacht, d.w.z. te wijten is aan redenen buiten de wil van de zakelijk gerechtigde van wie redelijkerwijze niet kan verwacht worden dat hij een einde stelt aan de leegstand.

§4. Een vrijstelling wordt verleend als het gebouw of de woning:

1° gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;

2° geen voorwerp meer kan uitmaken van een omgevingsvergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;

3° vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp. Deze vrijstelling kan maximaal drie keer verleend worden in de 36 maanden volgend op de datum van de vernieling of beschadiging;

4° gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen omgevingsvergunning of renovatienota voor stabiliteitswerken, sloopwerkzaamheden of werken die redelijkerwijs gebruik of bewoning onmogelijk maken. Deze vrijstelling kan maximaal twee keer verleend worden in de 24 maanden volgend op het uitvoerbaar worden van de omgevingsvergunning of de goedkeuring van de vrijstelling op basis van renovatienota.
Voor de tweede aanvraag maakt de zakelijk gerechtigde bewijsmateriaal m.b.t. de verbouwing en/of renovatie over aan de administratie. Deze vrijstellingsgrond kan slechts 1 maal ingeroepen worden door een zakelijk gerechtigde. Bij overdracht van het zakelijk recht betreffende het gebouw of de woning kan deze vrijstellingsgrond opnieuw éénmalig ingeroepen worden.

5° Voor het slopen, verbouwen of renoveren van 5 of meer woningen en/of gebouwen om economische efficiëntieredenen is het mogelijk een vrijstelling aan te vragen. De geïnventariseerde woning of het geïnventariseerde gebouw maakt deel uit van de sloop-, verbouw- of renovatieplannen. Dit kan op voorwaarde dat er een planning voorgelegd wordt en erover gerapporteerd wordt op het lokaal woonoverleg. Indien de belastingplichtige geen deel uitmaakt van het lokaal woonoverleg, zal hij voor dit punt jaarlijks uitgenodigd worden tot de oplevering van het desbetreffende project. Het lokaal woonoverleg formuleert bijgevolg een advies voor het college van burgemeester en schepenen over de vrijstelling voor het betreffende belastingjaar.

6° Krachtens decreet beschermd als monument of krachtens decreet beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap: deze vrijstelling kan vier keer verleend worden in een aaneengesloten periode van 48 maanden onder voorwaarde dat de zakelijk gerechtigden actief aan de restauratie werken. Vanaf de tweede aanvraag onder deze vrijstelling voegt de zakelijk gerechtigde bewijsmateriaal toe.

7° een bodemsaneringsproject lopende/in uitvoering heeft, ingediend bij OVAM, ment dien verstande dat: 
•    het bodemsaneringsproject de woning/het gebouw zelf intern treft;
•    of het bodemsaneringsproject het kadastraal perceel treft waarop de woning of het gebouw zich bevindt, waarbij de bewoonbaarheid van de woning onmogelijk gemaakt wordt;
•    er een attest ter zake van OVAM moet voorgelegd worden ter staving;
•    deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 36 maanden, volgend op de datum van de beslissing van OVAM inzake het beschrijvend Bodemonderzoek.

Artikel 7

Administratieve geldboete

Een administratieve geldboete van 250 euro wordt opgelegd in geval van:

- De weigering om mee te werken aan een fiscale controle;

- De weigering om boeken of bescheiden voor te leggen.

Deze boete kan ook opgelegd worden aan een derde, niet-belastingplichtige.
De administratieve geldboete wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
De administratieve geldboete moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8

Inkohiering

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 9

Bezwaar

De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Artikel 10

Overgangsmaatregelen

Vrijstellingen van onbeperkte duur die aan de belastingplichtige werden toegekend op basis van voorgaande reglementen, komen te vervallen binnen dit reglement. De belastingplichtige kan genieten van een overgangsperiode van 1 jaar na ingangsdatum van het reglement. Indien de belastingplichtige na dit jaar opnieuw gebruik wenst te maken van een vrijstelling dient deze hiervoor een nieuwe aanvraag tot vrijstelling in te dienen bij administratie.
De belastingplichtige die over een vrijstelling van onbeperkte duur beschikt, die komt te vervallen, zal per informatieve brief worden ingelicht over de wijzigingen van het reglement en de overgangsmaatregelen.

Artikel 11

Bekendmaking

Het reglement zal worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.

10.

2022_GEM_00003 - Contantbelasting voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen (ingang van 1 januari 2022)

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GEM_00003 - Contantbelasting voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen (ingang van 1 januari 2022)
Aanwezig
Wouter Vandermeeren, Thomas Vints, Werner Janssen, Jean Vanhees, An Moons, Patrick Witters, Jessie De Weyer, Tijs Lemmens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Bert Schoofs, Dave Schops, Gilbert Lambrechts, Rita Keunen, Mark Bex, Hilal Yalçin, Lowie Tielens, Hilaire Poels, Abdulkadir Yilmaz, Ömer Ünlü, Liesbeth Borejko, Guido Feyen, Siegfried Van Braband, Betty Buijs, Youssef El Ballata, Bilgin Bekdemir, Hanim Karacan, Gosha Rosinska-Peeters, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Kelly Meykens, Meral Ozcan, Kobe Snyers, Erik Gilissen, Serge Daniëls, Luc Vrijdaghs
Stemmen voor 30
Jean Vanhees, Bert Schoofs, Siegfried Van Braband, Bilgin Bekdemir, Werner Janssen, Ömer Ünlü, Abdulkadir Yilmaz, Thomas Vints, Hilal Yalçin, Tijs Lemmens, Liesbeth Borejko, Meral Ozcan, Gilbert Lambrechts, Patrick Witters, Mark Bex, Youssef El Ballata, Betty Buijs, An Moons, Gosha Rosinska-Peeters, Serge Daniëls, Kobe Snyers, Kelly Meykens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Hilaire Poels, Dave Schops, Hanim Karacan, Jessie De Weyer, Wouter Vandermeeren
Stemmen tegen 3
Lowie Tielens, Erik Gilissen, Rita Keunen
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 1
Guido Feyen
Ongeldige stemmen 0
10.

2022_GEM_00003 - Contantbelasting voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen (ingang van 1 januari 2022)

2022_GEM_00003 - Contantbelasting voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen (ingang van 1 januari 2022)

Motivering

Argumentatie

Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, §2 ,3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;
Gelet op het lidmaatschap van de Stad Beringen bij Limburg.net;
Gelet dat Limburg.net ertoe heeft besloten om de financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen te optimaliseren voor het werkgebied van Limburg.net;
Gelet dat Limburg.net hiertoe een uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking voorstelt, met inbegrip van een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij Limburg.net, waarbij voorzien is dat een gemeente/stad kan instappen in het systeem van intergemeentelijke inning van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, genaamd de ‘directe inning’ (zie beslissing raad van bestuur van Limburg.net van 28-08-2013);
Overwegende dat Stad Beringen met ingang van 1-1-2014 ingestapt is in het systeem van ‘directe inning’ zoals georganiseerd door Limburg.net;
Overwegende dat er geen contantbelasting geheven wordt op de afvalstromen waarvoor een aanvaardingsplicht bestaat zoals gedefinieerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;
Overwegende dat de contantbelasting voor het selectief ingezameld huishoudelijk verpakkingsafval waarvoor een terugnameplicht bestaat (papier/karton, holglas en pmd wordt vastgesteld rekening houdende met de richtlijnen zoals verstrekt door FOST Plus, erkend organisme voor de selectieve inzameling en financiering van het huishoudelijk verpakkingsafval;
Overwegende dat de verschuldigde contantbelasting alle kosten omvat die nodig zijn voor de inzameling en verwerking van de fractie aan huishoudelijke afvalstoffen die worden aangeboden buiten het kader van de basisdienst en die werden omgeslagen naar een relevante hoeveelheidsparameter per fractie;
Overwegende dat het bedrag van de contantbelasting wordt bepaald ervan uitgaande dat de aangeboden afvalstoffen worden aangeboden conform de bepalingen van het afvalreglement;
Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen;

Juridische grond

Artikel 173 van de Grondwet;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 40 §3, 41, 279, 286 t.e.m. 288 en 326 e.v.;
De omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 10 en 26;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid op artikel 5.1.1. en volgende;

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2022 en eindigend op 31 december 2025 wordt, ten voordele van de stad Beringen, een contantbelasting geheven voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. De contantbelasting is verschuldigd voor de inzameling en verwerking door Limburg.net van de huishoudelijke afvalstoffen die aan huis worden opgehaald of worden verzameld in de containerparken.

De contantbelasting wordt vastgelegd rekening houdend met het principe ‘de vervuiler betaalt’. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld rekening houdende met volgende beginselen:
- De minimum- en maximumbedragen zoals vastgelegd in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), bijlage 5.1.4.
- Er wordt geen contantbelasting geheven op de afvalstromen waarvoor een aanvaardingsplicht bestaat zoals gedefinieerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
- De contantbelasting voor het selectief ingezameld huishoudelijk verpakkingsafval waarvoor een terugnameplicht bestaat (papier/karton, holglas en pmd) wordt vastgesteld rekening houdende met de richtlijnen zoals verstrekt door FOST Plus, erkend organisme voor de selectieve inzameling en financiering van het huishoudelijk verpakkingsafval.
- Voor alle bedragen van de contantbelasting wordt rekening gehouden met de richtlijnen van Limburg.net, die streeft naar een uniforme prijs voor gelijke dienstverlening binnen het bedieningsgebied.

Het besluit van 14 december 2020 wordt vanaf 1 januari 2022 opgeheven.

Artikel 2

Voor de inzameling en verwerking van de aan huis opgehaalde huishoudelijke afvalstoffen, die aan het ophaalpunt worden aangeboden volgens het afvalreglement in het aangepaste recipiënt en voor zover ze niet vallen onder de basisdienst, is de volgende contantbelasting verschuldigd. Wanneer het afval wordt aangeboden in een daartoe bestemde zak, dan is de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop van de afvalzak.

- Huisvuil-, pmd-, tuin-, keuken-, textiel- en lederwarenafvalzakken:

* 1 rol van 10 huisvuilzakken van 44 liter/stuk: 12,50 euro/rol
* 1 rol van 10 huisvuilzakken van 22 liter/stuk: 6,25 euro/rol
* 1 rol van 10 tuinafvalzakken: 2,50 euro/rol
* 1 rol van 20 zakken voor pmd van 60 liter/stuk: 3 euro/rol
* 1 rol van13 keukenafvalzakken van 17 liter/stuk: 2 euro/rol
* 1 rol van 10 textiel- en lederwarenafvalzakken van 50 liter/stuk: 1 euro/rol

- De bedragen voor de inzameling op afroep:

Voor het ophalen van het grofvuil op afroep wordt de contantbelasting vastgesteld op 20 euro per ophaalbeurt van 2 m³.
Voor het ophalen van snoeihout op afroep wordt de contantbelasting vastgesteld op 15 euro per ophaalbeurt van 2 m³.
Voor de ophaling op afroep is de contantbelasting verschuldigd op het ogenblik dat de aanvraag via de website wordt geplaatst en betaald (of de overschrijving wordt betaald in de gevallen dat niet online kan worden besteld).

Artikel 3

De verkoop van afvalzakken:
De afvalzakken waarvoor een contantbelasting verschuldigd is kunnen aangekocht worden op door Limburg.net gecommuniceerde plaatsen.
Limburg.net wordt gemachtigd om een verkoopnet te organiseren voor afvalzakken via de kleinhandelaars. De verplichte verkoopprijs voor de afvalzak is gelijk aan de contantbelasting.

Artikel 4

In volgende situaties wordt een aantal huisvuilzakken ter beschikking gesteld:

  1. 10 kleine huisvuilzakken per kind waarvan de leeftijd jonger is dan twee jaar op 1 januari van het aanslagjaarjaar en gedomicilieerd in Beringen;
  2. 10 kleine huisvuilzakken per kind geboren in het aanslagjaar en bij de geboorte gedomicilieerd in Beringen;
  3. 10 kleine huisvuilzakken per kind dat ingeschreven is in een gezin naar aanleiding van een adoptie, op voorwaarde dat:
    1. Het adoptievonnis uitgesproken is
    2. Het kind jonger is dan 2 jaar op 1 januari van het lopende jaar
    3. Er nog geen huisvuilzakken ter beschikking gesteld werden voor het kind
  4. 20 grote huisvuilzakken per jaar, tegen doktersattest voor personen, die omwille van medische redenen meer afval produceren;

Artikel 5

Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.

De belasting wordt dan ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 6

De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Artikel 7

Het reglement zal worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.

11.

2022_GEM_00004 - Belasting op het beheer van huishoudelijke afvalstoffen, aanslagjaren 2022-2025

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GEM_00004 - Belasting op het beheer van huishoudelijke afvalstoffen, aanslagjaren 2022-2025
Aanwezig
Wouter Vandermeeren, Thomas Vints, Werner Janssen, Jean Vanhees, An Moons, Patrick Witters, Jessie De Weyer, Tijs Lemmens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Bert Schoofs, Dave Schops, Gilbert Lambrechts, Rita Keunen, Mark Bex, Hilal Yalçin, Lowie Tielens, Hilaire Poels, Abdulkadir Yilmaz, Ömer Ünlü, Liesbeth Borejko, Guido Feyen, Siegfried Van Braband, Betty Buijs, Youssef El Ballata, Bilgin Bekdemir, Hanim Karacan, Gosha Rosinska-Peeters, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Kelly Meykens, Meral Ozcan, Kobe Snyers, Erik Gilissen, Serge Daniëls, Luc Vrijdaghs
Stemmen voor 30
Jean Vanhees, Bert Schoofs, Siegfried Van Braband, Bilgin Bekdemir, Werner Janssen, Ömer Ünlü, Abdulkadir Yilmaz, Thomas Vints, Hilal Yalçin, Tijs Lemmens, Liesbeth Borejko, Meral Ozcan, Gilbert Lambrechts, Patrick Witters, Mark Bex, Youssef El Ballata, Betty Buijs, An Moons, Gosha Rosinska-Peeters, Serge Daniëls, Kobe Snyers, Kelly Meykens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Hilaire Poels, Dave Schops, Hanim Karacan, Jessie De Weyer, Wouter Vandermeeren
Stemmen tegen 3
Lowie Tielens, Erik Gilissen, Rita Keunen
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 1
Guido Feyen
Ongeldige stemmen 0
11.

2022_GEM_00004 - Belasting op het beheer van huishoudelijke afvalstoffen, aanslagjaren 2022-2025

2022_GEM_00004 - Belasting op het beheer van huishoudelijke afvalstoffen, aanslagjaren 2022-2025

Motivering

Argumentatie

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op de in dit verband geldende onderrichtingen bij de opmaak van budgetten en meerjarenplannen;
Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, §2 ,3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking;
Gelet op het lidmaatschap van de stad Beringen bij Limburg.net;
Gelet dat Limburg.net ertoe heeft besloten om de financiële aspecten van de ophaling en de verwerking van de huishoudelijke en de daarmee vergelijkbare afvalstoffen te optimaliseren voor het werkgebied van Limburg.net;
Gelet dat Limburg.net hiertoe een uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking voorstelt, met inbegrip van een stelsel dat de inning van deze heffingen centraliseert bij Limburg.net, waarbij voorzien is dat een gemeente/stad kan instappen in het systeem van intergemeentelijke inning van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen, genaamd de ‘directe inning’ (zie beslissing raad van bestuur van Limburg.net van 28-08-2013);
Gelet op de statuten van Limburg.net en in het bijzonder artikel 3 waaruit blijkt dat stad Beringen als deelnemer van Limburg.net, afstand heeft gedaan aan Limburg.net van haar beheers- en reglementeringsrechten inzake het afvalbeheer, de afvalverwijdering en -verwerking en dit binnen het maatschappelijk doel van Limburg.net;
Overwegende dat Stad Beringen met ingang vanaf 1 januari 2014 ingestapt is in het systeem van ‘directe inning’ zoals georganiseerd door Limburg.net;
Overwegende dat Stad Beringen via een apart gemeenteraadsbesluit een Convenant tussen de stad en Limburg.net goedgekeurd heeft waarin de nodige afspraken betreffende de ‘directe inning’ zijn uitgewerkt;
Gelet de convenant zoals afgesloten is tussen stad Beringen en Limburg.net, waarbij stad Beringen zich geëngageerd heeft om binnen stad Beringen het uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking van afval zoals door de raad van bestuur van Limburg.net wordt uitgewerkt, toe te passen;
Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen;

Juridische grond

De artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en meer specifiek de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
Zonder afbreuk te doen aan onderhavig reglement en de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn op de in dit reglement vastgestelde kohierbelasting volgende bepalingen nog van toepassing:
- de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6, 7 en 8 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek voor zover deze bepalingen niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
- het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.
Gelet op het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 10 en 26;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid op artikel 5.1.1. en volgende;

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2022 en eindigend op 31 december 2025, wordt in de stad Beringen volgens de bepalingen van dit reglement een kohierbelasting gevestigd voor de basisdienst van het inzamelen en verwerken van diverse fracties huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 2

Bepalingen eigen aan de uniformiteit van de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen in het bedieningsgebied:
In alle gemeenten in het bedieningsgebied van Limburg.net waar een gelijk reglement als dit reglement is goedgekeurd, geldt als beginsel voor de toepassing van dit reglement, dat de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen ingericht door Limburg.net uniform verloopt en inwisselbaar is voor alle belastingplichtigen van deze gemeenten.
Dit houdt in:

  • dat de belastingplichtigen van de gemeente gerechtigd zijn om de basisdienst uit te oefenen in het hele bedieningsgebied overeenkomstig het afvalreglement van de andere gemeenten waar de basisdienst wordt uitgeoefend en die een gelijkaardig reglement hebben goedgekeurd.
  • dat de belastingplichtigen van de andere gemeenten in het bedieningsgebied met een gelijkaardig reglement gerechtigd zijn om de basisdienst uit te oefenen in de gemeente overeenkomstig het in de gemeente geldende afvalreglement.

Artikel 3

Definities:

Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

1°     huishoudelijke afvalstoffen: de afvalstoffen zoals gedefinieerd in artikel 3, 17° van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

2°     huisvuil: alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en de gelijkgestelde afvalstoffen die ongesorteerd en conform het afvalreglement in de voorgeschreven recipiënten voor huisvuilophaling worden aangeboden, met uitzondering van de selectief ingezamelde afvalstoffen zoals papier en karton, textiel, glas, klein gevaarlijk afval, keuken- en tuinafval, plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons.

3°     Limburg.net: de opdrachthoudende vereniging met maatschappelijke zetel te 3500 Hasselt, Gouverneur Verwilghensingel nr. 32, ingeschreven in de kruispuntenbank der ondernemingen onder het nummer 0214.533.712 en waarvan de gemeente aandeelhouder is.
Limburg.net heeft als opdrachthoudende vereniging tot doel de bevoegdheden van de gemeente uit te oefenen die betrekking hebben op het afvalbeheer, de afvalverwijdering en afvalverwerking in de gemeente met uitsluiting van de bevoegdheid tot het vaststellen van retributies of het uitvaardigen van fiscale en politionele maatregelen. Limburg.net treedt in deze bevoegdheden op in plaats van de gemeente.
Limburg.net wordt in dit reglement belast met de inning en de invordering van de in dit reglement vastgestelde kohierbelasting.

4°     het bedieningsgebied: het geografische gebied van de gemeentes die hun bevoegdheden inzake afvalbeheer, afvalverwijdering en afvalverwerking aan Limburg.net hebben overgedragen.

5°     afvalreglement: de gemeentelijke politieverordening waarin het beheer en de inzamelwijze van de diverse fracties aan huishoudelijke afvalstoffen in de gemeente wordt gereglementeerd.

6°     gezin: voor de toepassing van dit reglement worden beschouwd als een gezin:

-      hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft in een woongelegenheid

-      hetzij de leefgemeenschap van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk éénzelfde woongelegenheid betrekken en er samenleven.

-      hetzij de leefgemeenschap van meerdere personen die gewoonlijk in eenzelfde collectieve woongelegenheid verblijven en er samenleven en waarvan de leden volgens het rijkregister in het bevolkings- of vreemdelingenregister aangeduid staan als lid van een gemeenschap (dit zijn de leden van een kloostergemeenschap, militairen die gewoonlijk in een kazerne verblijven of bewoners die gewoonlijk verblijven in een verzorgingsinstelling voor bejaarden of mindervaliden).
Deze collectieve leefgemeenschappen worden voor de toepassing van dit reglement niet als een gezin beschouwd wanneer hun afval voor een belangrijk deel bestaat uit ander afval dan huisvuil.

7°     onderneming: elke afzonderlijke activiteitskern of bedrijfsvestiging op het grondgebied van de gemeente van enige natuurlijke persoon, rechtspersoon, feitelijke vereniging of inrichting, die als hoofd en/of bijkomende activiteit een zelfstandig of een vrij beroep uitoefent of een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent dan wel een gemeenschapstaak vervult.

8°     ophaalpunt: elk gebouw met een huisnummer of een busnummer waar een gezin of een onderneming is gevestigd of een bijkomend verblijf heeft en waar in opdracht van Limburg.net huishoudelijke afvalstoffen huis-aan-huis worden opgehaald voor zover ze worden aangeboden op de in het afvalreglement gereglementeerde wijze.

9°     basisdienst: het geheel van diensten verleend door Limburg.net waarop de gezinnen gevestigd in de gemeente recht hebben in het bedieningsgebied. De basisdienst omvat:

- Voor de huis-aan-huisophaling van het huisvuil wanneer het huisvuil aan het ophaalpunt moet worden aangeboden in de daartoe voorgeschreven plastic zak:
De huis-aan-huisinzameling op reguliere tijdstippen aan het ophaalpunt van het gezin van het huisvuil in plastic zakken en waar per gezin een jaarlijks quotum huisvuil is inbegrepen, berekend in functie van de gezinssamenstelling (toestand 1 januari):

  • 1 persoonsgezin: 440 liter, zijnde 2 rollen kleine zakken (of equivalent)
  • 2 persoonsgezin: 880 liter, zijnde 1 rol grote zakken + 2 rollen kleine zakken (of equivalent)
  • 3 persoonsgezin: 1100 liter, zijnde  2 rollen grote zakken + 1 rol kleine zakken (of equivalent)
  • 4 persoonsgezin en meer: 1320 liter, zijnde 3 rollen grote zakken (of equivalent)
De start van de bedelingsperiode van de plastic zak wordt door Limburg.net via meerdere communicatiekanalen ter kennis gebracht aan de gezinnen en de afhaling dient te gebeuren uiterlijk 31 december van het aanslagjaar, rekeninghoudend met de openingsdata van de verdeelpunten.

 - Voor de huis-aan-huisophaling van de volgens het afvalreglement te sorteren fracties van huishoudelijke afvalstoffen, die gescheiden huis-aan-huis worden ingezameld:
De huis-aan-huisinzameling op reguliere tijdstippen aan het ophaalpunt van het gezin van deze afzonderlijke fracties huishoudelijke afvalstoffen voor zover ze worden aangeboden in het aangepaste recipiënt en ongeacht of er voor het bekomen van dit recipiënt een contantbelasting verschuldigd is.

- Voor het aan huis ophalen op afroep:
De op afroep ophaling aan het ophaalpunt van het gezin van herbruikbare goederen, die conform het afvalreglement ter ophaling worden aangeboden. Onder herbruikbare goederen wordt verstaan de afgedankte huishoudelijke goederen, maar met uitzondering van enig elektrisch of elektronisch apparaat, die op zichzelf geen afvalstof zijn en waarvan de staat voldoende is om ze, eventueel na schoonmaken en een kleine herstelling, te hergebruiken voor hetzelfde doel als dat waarvoor ze waren bedoeld.

- Voor het brengen van huishoudelijke afvalstoffen naar de door Limburg.net beheerde inzamelpunten:
1/ Voor de recyclageparken:
* De toegang tot de recyclageparken in de gemeenten van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door Limburg.net wordt uitgebaat, voor de gezinnen die toegang nemen tot het recyclagepark met hun E-Identiteitskaart en voor zover het reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van Limburg.net wordt gerespecteerd.
* Het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen op de recyclageparken in de gemeenten van het bedieningsgebied waar het recyclagepark door Limburg.net wordt uitgebaat, tot de maximumquota van specifieke fracties van huishoudelijke afvalstoffen volgens het door de raad van bestuur van Limburg.net goedgekeurde reglement betreffende de tarieven op aanvoer van afvalstoffen aan de geautomatiseerde recyclageparken van Limburg.net en voor zover dit reglement wordt gerespecteerd. Ondernemingen genieten deze quota niet, met uitzondering van het afval waarvoor het 0-tarief geldt, waar zij eveneens gerechtigd zijn gratis aan te leveren.
* De pmd-fractie wordt steeds aangeleverd in de voorgeschreven blauwe plastic zak.

2/ Voor de straat- of wijkcontainers:
* Het deponeren van de huishoudelijke afvalstoffen glas of textiel in de daartoe geëigende straat- of wijkcontainers.

De vermelde basisdiensten omvatten telkens de inzameling en de verwerking van de vermelde huishoudelijke afvalstoffen.

10°   CARDS: de databank waarin LIMBURG.NET per gezin of per onderneming registreert:

-      de relevante identificatiegegevens van het gezin of de onderneming en de referentiepersoon van het betrokken gezin of onderneming.

-      alle andere geregistreerde gegevens inzake inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen die nuttig zijn voor de toepassing van het belastingsreglement.

-      de rekenstaat van het gezin of de onderneming.

11°   referentiepersoon: de meerderjarige persoon die in de CARDS-databank als referentiepersoon voor het gezin of de onderneming wordt vermeld. Als de registratie gebeurt:

-      voor een gezin wordt van rechtswege de persoon die, volgens de opgave van het rijksregister, als referentiepersoon van het gezin, vermeld staat in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister, ook geregistreerd als de referentiepersoon in CARDS.

-      voor een onderneming kan de onderneming de referentiepersoon zijn; zo niet is het een meerderjarige natuurlijke persoon die geacht wordt de onderneming te vertegenwoordigen.

12°   rekenstaat: de rekenstaat is de individuele rekening die per gezin of per onderneming in de CARDS-databank wordt bijgehouden en waarop afzonderlijk worden ingeschreven:

-      de volgens dit reglement verschuldigde kohierbelasting

-      wat de schuld of het quotum is van het gezin of de onderneming.

Artikel 4

Bepalingen inzake de CARDS-databank:
Om gebruik te kunnen maken van de dienstverlening voor de inzameling en verwijdering van de aangeboden huishoudelijke afvalstoffen en/of om toegang te krijgen tot de recyclageparken, moeten de gezinnen of de ondernemingen op het grondgebied van de gemeente zich laten registreren in de Limburg.net CARDS-databank. De registratie kan gebeuren bij de bevoegde gemeentedienst. Voor zover de gegevens van het gezin zijn opgenomen in het rijksregister (via het bevolkings- of vreemdelingenregister) is er geen afzonderlijke registratie vereist, maar voert Limburg.net de registratie uit op basis van deze gegevens.
Voor elk gezin of elke onderneming zoals omschreven in artikel 6 van dit reglement is een registratie verplicht en is er maximaal één registratie mogelijk.
Per gezin of per onderneming in het bedieningsgebied wordt er in de databank een CARDS-formulier aangemaakt. Het formulier omvat voor het gezin of de onderneming de vermelding van de referentiepersoon, het adres, een bankrekeningnummer, een detail van de diensten waarvan gebruik kan gemaakt worden, een rekenstaat, het rijksregisternummer of nummer van het vreemdelingenregister van de referentiepersoon, het ondernemingsnummer, het nummer van de E-identiteitskaart en het LIMBURG.NET-klantennummer. Er wordt geregistreerd of het CARDS-formulier wordt aangemaakt voor een gezin of voor een onderneming. Indien de referentiepersoon bereid is deze gegevens te verstrekken, vermeldt het formulier ook één telefoonnummer en een e-mailadres van het gezin of de onderneming.
Op basis van het bedrag van de rekenstaat in de CARDS-databank en in functie van de beschikbare diensten wordt bepaald of er aan de belastingplichtige betalingsuitnodigingen verstuurd worden en of de belastingplichtige in de voorwaarden verkeert om dienstverlening inzake ophaling, inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen te ontvangen.
Wanneer er niet langer beroep wordt gedaan op enige dienst inzake huishoudelijke afvalstoffen en dit gemeld wordt aan Limburg.net sluit Limburg.net de CARDS-registratie voor het gezin of de onderneming. Limburg.net vereffent de rekenstaat van het gezin of de onderneming door invordering van de nog openstaande schulden aan belastingen.

Artikel 5

Algemene beginselen:
De verschuldigde kohierbelasting omvat, verrekend per belastingplichtige, alle kosten nodig voor de inzameling en verwerking van de huishoudelijke afvalstoffen die aangeboden worden in het kader van de basisdienst, voor zover de afvalstoffen worden aangeboden volgens de bepalingen van het afvalreglement. Deze kosten worden berekend door Limburg.net. Limburg.net brengt deze kostenberekening ter kennis aan de gemeente.

Zonder afbreuk te doen aan onderhavig reglement en de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn op de in dit reglement vastgestelde kohierbelasting volgende bepalingen nog van toepassing:
- de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6, 7 en 8 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek voor zover deze bepalingen niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
- het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 6

De belastingplichtige:
De kohierbelasting is verschuldigd door elk gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar volgens de opgave van het rijksregister is ingeschreven in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente of dat zonder in een register te zijn ingeschreven op 1 januari van het aanslagjaar effectief en duurzaam verblijft op het grondgebied van de gemeente, daaronder niet begrepen het gezin dat op het grondgebied van de gemeente een tweede verblijfplaats heeft. De kohierbelasting wordt geheven per gezin en is hoofdelijk verschuldigd door alle meerderjarige leden van het gezin.

Artikel 7

Het bedrag van de kohierbelasting wordt berekend in functie van het aantal personen die deel uitmaken van het gezin op 1 januari van het aanslagjaar:

-         € 104,59 voor een eenpersoonsgezin

-         € 117,09 voor een tweepersoonsgezin

-         € 123,34 voor een driepersoonsgezin

-         € 129,59 voor een vierpersoonsgezin en meer

In dit bedrag voorziet de gemeente een tussenkomst van 37,09 euro zodat de aangerekende bedragen gelijk zijn aan:

-         € 67,50 voor een eenpersoonsgezin

-         € 80,00 voor een tweepersoonsgezin

-         €  86,25 een driepersoonsgezin

-         € 92,50 voor een vierpersoonsgezin en meer

Artikel 8

Vrijstellingen en verminderingen:

* Volgende categorieën van personen genieten een vrijstelling op de kohierbelasting:

-      De gezinnen die als tijdelijk afwezig kunnen beschouwd worden, maar toch ingeschreven blijven in de gemeente waar zij hun hoofdverblijfplaats hebben, de zogenaamde referentieadressen.

-      Personen die in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister ingeschreven zijn als lid van een collectieve gemeenschap.

* Volgende categorieën van personen genieten een vermindering van 25 euro op de kohierbelasting indien ten minste één lid van het gezin van de belastingplichtige op 1 januari van het aanslagjaar het statuut van BVT (Begunstigde op Verhoogde Tegemoetkoming) heeft en bijgevolg valt onder minstens één van de uitgebreide categorieën, die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming zoals gekend bij de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De hoedanigheidscodes zowel voor “titularis” als “persoon ten laste” zijn:

001 + 011         Weduwnaars en weduwen, invaliden, gepensioneerden en (volle) wezen

002 + 012         Gerechtigden op bestaansminimum en personen die steun ontvangen van een OCMW die geheel of gedeeltelijk ten laste wordt genomen door de federale staat

003 + 013         Gerechtigden op het gewaarborgd inkomen voor bejaarden of het recht op rentebijslag behouden

004 + 014         Gerechtigden aan wie een tegemoetkoming aan gehandicapten wordt verleend

005 + 015         Kinderen met een handicap

006 + 016         Gerechtigden die tenminste 50 jaar zijn en sedert tenminste één jaar de hoedanigheid van volledige werkloze hebben als bedoeld in de werkloosheidsreglementering

009 + 019         Gerechtigde die uitsluitend samenwoont met één of meerdere kinderen ingeschreven te zijnen laste (éénoudergezin)

010 + 020         De rechthebbenden op een verwarmingstoelage die door het OCMW wordt toegekend

100                  Rechthebbenden op het OMNIO-statuut

Artikel 9

Sancties bij niet-betaling:

Wanneer de kohierbelasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten uit artikel 14 van het wetboek van minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.
Bij niet-betaling binnen de termijn, voorzien in de tweede aanmaning, wordt het dossier in handen gegeven van een gerechtsdeurwaarder; de kosten hiervan vallen volledig ten laste van de belastingplichtige.

Artikel 10

Ondeelbaarheid:
De kohierbelasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. Met uitzondering van de hieronder uitdrukkelijk voorziene situaties zal het overlijden of het verhuizen uit de gemeente in de loop van het aanslagjaar geen aanleiding geven tot enige belastingvermindering of -teruggave.

Volgende verhuissituaties worden uitdrukkelijk geregeld:

  • Ingeval van een verhuizing van het gehele gezin binnen het bedieningsgebied, zal er geen nieuwe kohierbelasting verschuldigd zijn voor het jaar waarin de verhuizing plaatsvindt.
    Daarbij zal gelden:
    * dat wanneer een gezin verhuist uit een gemeente waar het huisvuil voor de huis-aan-huisophaling moet worden aangeboden in een daartoe voorgeschreven plastic zak naar een gemeente waar het huisvuil moet worden aangeboden in een huisvuilcontainer, de overeenkomstige waarde van de niet afgehaalde volledige verpakkingen plastic zakken die bij stad Beringen worden ingeruild, zal worden omgezet in een waarde voor de huis-aan-huisophaling van het huisvuil met huisvuilcontainer onder de vorm van een quotum uitgedrukt in kilogram.
    * dat wanneer een gezin verhuist uit een gemeente waar het huisvuil voor de huis-aan-huisophaling moet worden aangeboden in een huisvuilcontainer naar een gemeente waar het huisvuil moet worden aangeboden in de daartoe voorgeschreven plastic zak, de nog niet gebruikte waarde voor de huis-aan-huisophaling van het huisvuil met huisvuilcontainer per schijf van 30 kilogram zal worden omgezet in een quotum voor de belastingplichtige waarmee hij plastic zakken kan verwerven.
  • Ingeval individuele personen uit een gezin verhuizen, blijft de basisdienst behouden voor het gedeelte van het gezin dat op het oorspronkelijk adres gevestigd blijft.

Artikel 11

De inkohiering en de inning:
De kohierbelasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier, dat jaarlijks wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen, ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Het kohier bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 2 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
De ingekohierde belasting wordt in naam en voor rekening van de gemeente geïnd door Limburg.net, die daartoe wordt gemachtigd overeenkomstig artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Daartoe maakt de gemeentelijke financieel directeur het vastgesteld en uitvoerbaar verklaard kohier over aan Limburg.net, die onverwijld instaat voor het opmaken en het versturen van de aanslagbiljetten aan de belastingplichtigen. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.
Het aanslagbiljet wordt nauwkeurig in overeenstemming met het vastgestelde kohier opgesteld en bevat de vermeldingen uit artikel 4, § 3 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
De kohierbelasting is betaalbaar binnen twee maanden na de toezending van het aanslagbiljet door Limburg.net.

Artikel 12

De mogelijkheid van bezwaar:
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingtoeslag of een administratieve geldboete een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn wordt vermeld.
Indien de belastingplichtige wenst gehoord te worden, moet dit uitdrukkelijk vermeld worden in het bezwaar.
Het bezwaar heeft geen schorsende werking voor het verschuldigd zijn van de ingekohierde belasting.
Het college van burgemeester en schepenen, of een gemeentelijk personeelslid dat daartoe bijzonder door het college van burgemeester en schepenen is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding aan de belastingplichtige en verwittigt onmiddellijk Limburg.net via de CARDS databank.
Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 13

Het reglement zal worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.

De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.

12.

2021_GEM_00294 - Vaststelling aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - Vaststelling

Goedgekeurd
12.

2021_GEM_00294 - Vaststelling aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - Vaststelling

2021_GEM_00294 - Vaststelling aanpassing meerjarenplan 2020-2025 - Vaststelling
13.

2021_GEM_00295 - Goedkeuring van het deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld - Goedkeuring

Goedgekeurd
13.

2021_GEM_00295 - Goedkeuring van het deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld - Goedkeuring

2021_GEM_00295 - Goedkeuring van het deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld - Goedkeuring
14.

2021_GEM_00281 - Wijziging statuten projectvereniging ECRU - Goedkeuring

Goedgekeurd
14.

2021_GEM_00281 - Wijziging statuten projectvereniging ECRU - Goedkeuring

2021_GEM_00281 - Wijziging statuten projectvereniging ECRU - Goedkeuring
15.

2021_GEM_00289 - Kennisname agenda Algemene Vergadering vzw CC Beringen - Kennisneming

Goedgekeurd
15.

2021_GEM_00289 - Kennisname agenda Algemene Vergadering vzw CC Beringen - Kennisneming

2021_GEM_00289 - Kennisname agenda Algemene Vergadering vzw CC Beringen - Kennisneming
16.

2021_GEM_00293 - Aanpassing van de rechtspositieregeling van de stad en OCMW Beringen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Afwezig
Youssef El Ballata, raadslid
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GEM_00293 - Aanpassing van de rechtspositieregeling van de stad en OCMW Beringen - Goedkeuring
Aanwezig
Wouter Vandermeeren, Thomas Vints, Werner Janssen, Jean Vanhees, An Moons, Patrick Witters, Jessie De Weyer, Tijs Lemmens, Ann-Sofie Vanoverstijns, Bert Schoofs, Dave Schops, Gilbert Lambrechts, Rita Keunen, Mark Bex, Hilal Yalçin, Lowie Tielens, Hilaire Poels, Abdulkadir Yilmaz, Ömer Ünlü, Liesbeth Borejko, Guido Feyen, Siegfried Van Braband, Betty Buijs, Bilgin Bekdemir, Hanim Karacan, Gosha Rosinska-Peeters, Marieke Meelberghs, Stijn Truyens, Kelly Meykens, Meral Ozcan, Kobe Snyers, Erik Gilissen, Serge Daniëls, Luc Vrijdaghs
Stemmen voor 24
Jean Vanhees, Bert Schoofs, Siegfried Van Braband, Werner Janssen, Thomas Vints, Hilal Yalçin, Tijs Lemmens, Liesbeth Borejko, Meral Ozcan, Patrick Witters, Mark Bex, Lowie Tielens, Betty Buijs, An Moons, Gosha Rosinska-Peeters, Kobe Snyers, Ann-Sofie Vanoverstijns, Marieke Meelberghs, Erik Gilissen, Stijn Truyens, Rita Keunen, Hilaire Poels, Jessie De Weyer, Wouter Vandermeeren
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
Bilgin Bekdemir, Ömer Ünlü, Abdulkadir Yilmaz, Gilbert Lambrechts, Serge Daniëls, Kelly Meykens, Dave Schops, Hanim Karacan
Blanco stemmen 1
Guido Feyen
Ongeldige stemmen 0
16.

2021_GEM_00293 - Aanpassing van de rechtspositieregeling van de stad en OCMW Beringen - Goedkeuring

2021_GEM_00293 - Aanpassing van de rechtspositieregeling van de stad en OCMW Beringen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Aanpassing rechtspositieregeling

Algemene aanpassingen

  • Waar het mogelijk is wordt het woordje 'gemeente' vervangen door 'stad'
  • Waar de 'proeftijd' nog vermeld is voor contractuelen wordt dit geschrapt en vervangen door 'inwerkperiode' en wordt er vermelding gemaakt van de onboardingsgesprekken die plaatsvinden in die periode (POP-gesprek en check-up gesprek)
  • Verwijzingen naar het periodiek evaluatiesysteem worden geschrapt en vervangen door de vermelding van het huidige 'feedback-en evaluatiereglement' bv.artikel 44; artikel 65 tem 68: de doorstroming naar een volgende salarisschaal is afhankelijk van een gunstig evaluatieresultaat ->het personeelslid kan doorstromen naar een volgende salarissschaal tenzij hij/zij zich in een verbetertraject bevindt

Verplichte aanpassingen

  • Aanpassingen doorvoeren nav delegatiebesluit agenda algemeen directeur dd. 29/06/2021 waarbij een aantal dagelijkse bevoegdheden inzake personeelsbeheer gedelegeerd worden naar HRM bv. beoordeling geldigheid kandidaten (oa. artikel 16, artikel 71,..)
  • Aanpassing bepalingen omtrent de eindejaarstoelage (vanaf artikel 162) conform het VIA 6-akkoord en het sectoraal akkoord dd. 09/06/2021
  • De termijn voor de opname van de inhaalrust (artikel 169) wordt op 8 maanden gezet voor volgende diensten: toerisme, cultuur, jeugd&sport (nu enkel SWP opgenomen)
  • Aanpassingen ikv het sectoraal akkoord van 8 april 2020
    • verhoging van de maaltijdcheques naar 8 euro vanaf 01/07/2021 (artikel 192)
    • invoering van jaarlijkse ecocheques twv 60 euro vanaf 2020 (artikel 193 nieuw)
    • invoering van jaarlijkse geschenkcheques twv 40 euro (artikel 194 nieuw)
  • Aanpassing artikel ivm premie hospitalisatieverzekering voor deeltijdsen (artikel 195): de premie wordt reeds volledig door gemeente ten laste genomen ongeacht tewerkstellingspercentage
  • Nieuwe wetgeving adoptieverlof: aanpassing opvangverlof (vanaf artikel 220)
  • Nieuwe wetgeving rouwverlof en vaderschapsverlof: aanpassing van het omstandigheidsverlof (artikel 251)
  • Aanvulling bij dienstvrijstellingen (vanaf artikel 270): 
    • dag van de melding van het overlijden van een collega voor de medewerkers van de dienst
    • dag van de begrafenis van de collega's voor de medewerkers van de dienst

Noodzakelijke aanpassingen 

  • Toevoeging nieuwe artikel mbt overdracht personeel ikv de overdracht van het personeel Corsala nav integratietraject met Vitas (zie nieuw hoofdstuk X en artikel 250)

    Nieuwe opportuniteiten
  • Mogelijkheid fietslease benutten op termijn 2022-2023, maar nu mogelijkheid reeds opnemen in RPR:
    • Gehele of gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage mogelijk maken om te voorzien in een budget voor fietsleasing
    • Aanwending van de fietsvergoeding om te voorzien in een budget voor fietsleasing (zie artikel 201)
  • Overstap naar publiek vakantiestelsel voor contractuelen vanaf 01/01/2022: het CBS/VB besliste op 09/09/2021 om in te gaan op de opportuniteit om voor de contractuele medewerkers per 01/01/2022 over te stappen naar het publiek vakantiestelsel. Hierdoor werden de artikels mbt het privaat vakantiestelsel geschrapt en werden de regels inzake het publiek vakantiestelsel aangepast voor de contractuelen. (artikel 212)

Wenselijke aanpassingen

  • Moderne communicatiemiddelen vermelden in artikelen mbt aanwervingsprocedure bv. elektronisch sollicitatieformulier, mail, intranet,...(artikel 14 ea.), idem voor bevorderingsprocedures (artikel 70) bv. e-mail, Teams (interne communicatie), intranet, Yammer,....benutten.
  • Aanspraken van een kandidaat in een wervingsreserve (artikel 25): kandidaat wordt geschrapt van de wervingsreserve indien hij/zij geen reactie geeft binnen de termijn
  • Andere blik op bevordering:
    • Enkel algemene bevorderingsvoorwaarden aanhouden 
    • Afzien van diplomavoorwaarden zoals vastgesteld voor aanwervingen bij aanleg bevorderingsreserve -> schrappen specifieke bevorderingsvoorwaarden per graad (artikel 80)
    • Enkel eventuele specifieke diplomavoorwaarden die gelden voor de functie aanhouden bv. bij preventie-adviseur, maatschappelijk assistent, architect,...(artikel 79)
    • Meeneembaarheid anciënniteit vanuit privé-sector of als zelfstandige: meenemen van alle relevante beroepservaring (artikel 133).  Door het meenemen van relevante ervaring vanuit de privé of vanuit een relevante zelfstandige activiteit voor alle niveaus inzake geldelijke én schaalanciëniteit, zullen we vlotter nieuwe medewerkers kunnen aanwerven. Eveneens trekken we de lat gelijk voor medewerkers van stad en ocmw. Deze meeneembaarheid wordt niet toegepast met terugwerkende kracht voor de huidige medewerkers die reeds aangeworven zijn. Ze geldt echter wel voor alle aanstellingen naar aanleiding van procedures aanleg wervingsreserve, interne personeelsmobiliteit én aanleg bevorderingsreserves vanaf de goedkeuring van de nieuwe rechtspositieregeling op 20/12/2021.
    • Aanpassing toekenning leeftijdsdagen: 2 dagen (ipv 1 dag) vanaf 50 jaar, 2 dagen vanaf 55 jaar en 1 dag (ipv 2 dagen) vanaf 60 jaar (artikel 278)
    • Aanpassingen inzake toekenning verlofstelsels owv organisatorische redenen m.n.:
      • Mogelijkheid voorzien om verlof deeltijdse prestaties (artikel 235 tem 243) te weigeren of uit te stellen omwille van organisatorische redenen
      • Aanvraagtermijn onbetaald verlof als recht/gunst (artikel 253 tem 255) en verlof deeltijdse prestaties optrekken naar 3 maanden (ipv 1 maand) bij aanvraag periodes van zes maanden of meer
      • Beperkingen in stelsel verlof deeltijdse prestaties en onbetaald verlof als recht tot 20% vermindering voor leidinggevenden en functies op A-niveau, tenzij uitzondering wordt toegekend omdat het organisatorisch mogelijk is (motivatie vereist)
      • Toevoeging: aanvraagtermijn pensioenaanvraag minstens 3 maanden op voorhand (artikel 281)

    • Actualiseringen
    • Artikel 187-188 vergoeding voor reis-en verblijfskosten
    • Artikel 270: toevoeging definitief dienstvrijstelling in voetnoot
    • Artikel 278 schrappen wegens niet meer relevant
    • Artikel 211 § 3: modaliteiten opname vakantiedagen aanpassen cfr. realiteit
    • Artikel 117 §1: aanpassing verbrekingsvergoeding bij verlies van hoedanigheid van personeelslid en definitieve ambtsneerlegging
    • Artikel 123: aanpassing verbrekingsvergoeding bij ontslag wegens definitieve beroepsongeschiktheid van het statutaire personeelslid
Juridische grond

- Decreet lokaal bestuur (B.S. 15-02-2018)
- Rechtspositieregeling(en) van de stad en OCMW Beringen, goedgekeurd op de gemeenteraad van 20-04-2020 en de OCMW-raad van 20-04-2020

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De Gemeenteraad keurt  de verschillende aanpassingen van de Rechtspositieregeling zoals vermeld in dit besluit goed. Ze gaat akkoord met de nieuwe tekst en met de bijlagen. 

17.

2021_GEM_00288 - Samenwerkingsovereenkomst met Arktos vzw in het kader van de projectsubsidie voor de ondersteuning van lokale besturen in het kader van de preventie van gewelddadige radicalisering, extremisme en polarisatie - Goedkeuring

Goedgekeurd
17.

2021_GEM_00288 - Samenwerkingsovereenkomst met Arktos vzw in het kader van de projectsubsidie voor de ondersteuning van lokale besturen in het kader van de preventie van gewelddadige radicalisering, extremisme en polarisatie - Goedkeuring

2021_GEM_00288 - Samenwerkingsovereenkomst met Arktos vzw in het kader van de projectsubsidie voor de ondersteuning van lokale besturen in het kader van de preventie van gewelddadige radicalisering, extremisme en polarisatie - Goedkeuring
18.

2021_GEM_00274 - Algemeen reglement inschrijvings- en betalingsmodaliteiten vrije tijd activiteiten stedelijke diensten jeugd & sport, academie voor muziek, woord en dans en samenleven - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Kelly Meykens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Afwezig
Youssef El Ballata, raadslid
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter
18.

2021_GEM_00274 - Algemeen reglement inschrijvings- en betalingsmodaliteiten vrije tijd activiteiten stedelijke diensten jeugd & sport, academie voor muziek, woord en dans en samenleven - Goedkeuring

2021_GEM_00274 - Algemeen reglement inschrijvings- en betalingsmodaliteiten vrije tijd activiteiten stedelijke diensten jeugd & sport, academie voor muziek, woord en dans en samenleven - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De diensten jeugd & sport, academie voor muziek, woord en dans en samenleven van de Stad Beringen organiseren activiteiten waaraan burgers kunnen deelnemen. Inschrijvingen en indien van toepassing betalingen voor deze activiteiten verlopen via het online platform I-School.

De organiserende diensten die hierboven vermeld werden stellen na overleg een nieuw reglement voor dat de inschrijvings- en betalingsmodaliteiten en andere procedures met betrekking tot inschrijving en deelname van voorgenoemde activiteiten moet regelen.

Inschrijvingen en betalingen verlopen, vanaf ingang regelement, in principe online via het platform I-School.

Personen die niet in de mogelijkheid zijn om in te schrijven en/of te betalen via het online platform I-School omdat ze niet beschikken over een computer en/of internetverbinding, kunnen tijdens de openingsuren terecht bij de Stad Beringen voor ondersteuning. De organiserende diensten werken in dit kader actief samen met partners uit het lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie met als doel om drempels te verlagen en toeleiding te maximaliseren. In uitzonderlijke gevallen zal de inschrijving offline verlopen, al dan niet via de partner uit het lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie. De organiserende dienst zal in deze de opvolging van deze uitzonderlijke procedure verzorgen.

Alle andere inschrijvings- en betalingsmodaliteiten zijn opgenomen in het regelement.

Het reglement gaat in op 1 januari 2022 en zal voor het eerst gebruikt worden voor de inschrijvingen van de activiteiten die georganiseerd worden in de krokusvakantie van 2022.

Juridische grond

De opmaak van het reglement is in nauw overleg met de juridische dienst gebeurd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met het reglement om de inschrijvings- en betalingsmodaliteiten en andere procedures met betrekking tot inschrijving en deelname van de activiteiten van de diensten jeugd&sport, academie voor muziek, woord en dans en samenleven. 

19.

2021_GEM_00282 - Bekrachtiging toetreding gemeenten Ham en Leopoldsburg tot het intergemeentelijk samenwerkingsverband “vaccinatiecentrum West-Limburg” en goedkeuring addendum 1 aan de overeenkomst met statutaire draagkracht - Goedkeuring

Goedgekeurd
19.

2021_GEM_00282 - Bekrachtiging toetreding gemeenten Ham en Leopoldsburg tot het intergemeentelijk samenwerkingsverband “vaccinatiecentrum West-Limburg” en goedkeuring addendum 1 aan de overeenkomst met statutaire draagkracht - Goedkeuring

2021_GEM_00282 - Bekrachtiging toetreding gemeenten Ham en Leopoldsburg tot het intergemeentelijk samenwerkingsverband “vaccinatiecentrum West-Limburg” en goedkeuring addendum 1 aan de overeenkomst met statutaire draagkracht - Goedkeuring
20.

2021_GEM_00280 - Addendum 2 aan de PPS overeenkomst voor de realisatie en exploitatie van het zwembadcomplex te Beringen - Goedkeuring

Goedgekeurd
20.

2021_GEM_00280 - Addendum 2 aan de PPS overeenkomst voor de realisatie en exploitatie van het zwembadcomplex te Beringen - Goedkeuring

2021_GEM_00280 - Addendum 2 aan de PPS overeenkomst voor de realisatie en exploitatie van het zwembadcomplex te Beringen - Goedkeuring
21.

2022_GEM_00006 - Toetreding VitaS - intergemeentelijke samenwerking - opdrachthoudende vereniging - Goedkeuring

Goedgekeurd
21.

2022_GEM_00006 - Toetreding VitaS - intergemeentelijke samenwerking - opdrachthoudende vereniging - Goedkeuring

2022_GEM_00006 - Toetreding VitaS - intergemeentelijke samenwerking - opdrachthoudende vereniging - Goedkeuring
22.

2021_GEM_00279 - Addendum samenwerkingsovereenkomst OVERKOP Noord-, West- & Midwest-Limburg - Goedkeuring

Goedgekeurd
22.

2021_GEM_00279 - Addendum samenwerkingsovereenkomst OVERKOP Noord-, West- & Midwest-Limburg - Goedkeuring

2021_GEM_00279 - Addendum samenwerkingsovereenkomst OVERKOP Noord-, West- & Midwest-Limburg - Goedkeuring
23.

2021_GEM_00286 - Addendum 2 stedelijk reglement Noodfonds Cultuur, Jeugd en Sport - Goedkeuring

Goedgekeurd
23.

2021_GEM_00286 - Addendum 2 stedelijk reglement Noodfonds Cultuur, Jeugd en Sport - Goedkeuring

2021_GEM_00286 - Addendum 2 stedelijk reglement Noodfonds Cultuur, Jeugd en Sport - Goedkeuring
24.

2021_GEM_00287 - Stedelijk reglement Ereburgerschap - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Wouter Vandermeeren, voorzitter; Thomas Vints, burgemeester; Werner Janssen, schepen; Jean Vanhees, schepen; An Moons, schepen; Patrick Witters, schepen; Jessie De Weyer, schepen; Tijs Lemmens, schepen; Ann-Sofie Vanoverstijns, schepen; Bert Schoofs, raadslid; Dave Schops, raadslid; Gilbert Lambrechts, raadslid; Rita Keunen, raadslid; Mark Bex, raadslid; Hilal Yalçin, raadslid; Lowie Tielens, raadslid; Hilaire Poels, raadslid; Abdulkadir Yilmaz, raadslid; Ömer Ünlü, raadslid; Liesbeth Borejko, raadslid; Guido Feyen, raadslid; Siegfried Van Braband, raadslid; Betty Buijs, raadslid; Youssef El Ballata, raadslid; Bilgin Bekdemir, raadslid; Hanim Karacan, raadslid; Gosha Rosinska-Peeters, raadslid; Marieke Meelberghs, raadslid; Stijn Truyens, raadslid; Meral Ozcan, raadslid; Kobe Snyers, raadslid; Erik Gilissen, raadslid; Serge Daniëls; Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Afwezig
Kelly Meykens, raadslid
Verontschuldigd
Anne Cuypers, raadslid
Secretaris
Luc Vrijdaghs, algemeen directeur
Voorzitter
Wouter Vandermeeren, voorzitter
24.

2021_GEM_00287 - Stedelijk reglement Ereburgerschap - Goedkeuring

2021_GEM_00287 - Stedelijk reglement Ereburgerschap - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het stedelijk reglement Ereburgerschap en bijhorende artikels heeft als doel een duidelijk kader te scheppen wat de al dan niet toekenning betreft van de titel 'ereburger van de stad Beringen. Dit kader vertaalt zich door te beschrijven aan wie een titel kan toegekend worden, wat de voorwaarden zijn en welke procedure een voordracht dient af te leggen.

Juridische grond

Bij agendering op de gemeenteraad zullen bijkomend in het reglement volgende elementen opgenomen worden:
- Onderhavig reglement heft alle voorgaande reglementen met betrekking tot ereburgerschap op.
- Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 286, 287 en 288 betreffende het decreet over het lokaal bestuur.
Concreet betekent dit de bekendmaking ervan op de gemeentelijke website (via dienst communicatie) en opname in het daartoe voorziene register (via dienst secretariaat).
- het inwerk treden van het reglement

Adviezen
Juridische Zaken Gunstig onder voorwaarden

Het voorgaande reglement (uit 2009) wordt integraal opgeheven en vervangen door het nieuwe reglement.
We spreken hier dus niet van een addendum maar een "nieuw" reglement. 

De inhoud/de artikelen zoals opgenomen in onderhavig besluit (en aldus in het bijgevoegde reglement) zijn niet zozeer juridisch en lijken in orde te zijn.
Er wordt gesproken over een bijkomend op te nemen artikel bij agendering op de gemeenteraad. Dit bijkomend artikel lijkt niet volledig correct te zijn, aangezien hierin gesproken wordt over een addendum terwijl er sprake is van een nieuw reglement.
Beter is dus om volgend(e) artikel(en) op te nemen:
- Onderhavig reglement heft alle voorgaande reglementen met betrekking tot ereburgerschap op.
- Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 286, 287 en 288 betreffende het decreet over het lokaal bestuur.
- Dit reglement treedt in werking op/met ingang van xx/xx/202x.


Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met het stedelijk reglement Ereburgerschap.

25.

2021_GEM_00271 - Verhuis wekelijkse markt terug naar Beringen-Centrum wegens einde herinrichtingswerken

Goedgekeurd
25.

2021_GEM_00271 - Verhuis wekelijkse markt terug naar Beringen-Centrum wegens einde herinrichtingswerken

2021_GEM_00271 - Verhuis wekelijkse markt terug naar Beringen-Centrum wegens einde herinrichtingswerken
26.

2022_GEM_00008 - Subsidie middenstand Beverlo

Goedgekeurd
26.

2022_GEM_00008 - Subsidie middenstand Beverlo

2022_GEM_00008 - Subsidie middenstand Beverlo
27.

2021_GEM_00290 - Verkoop van een perceel grond te Industrieweg. GROND/2021/021. - Principiële goedkeuring

Goedgekeurd
27.

2021_GEM_00290 - Verkoop van een perceel grond te Industrieweg. GROND/2021/021. - Principiële goedkeuring

2021_GEM_00290 - Verkoop van een perceel grond te Industrieweg. GROND/2021/021. - Principiële goedkeuring
28.

2021_GEM_00302 - Aankoop grond en voormalige voetbalplein in Paal. GROND/2018/002. - Goedkeuring

Goedgekeurd
28.

2021_GEM_00302 - Aankoop grond en voormalige voetbalplein in Paal. GROND/2018/002. - Goedkeuring

2021_GEM_00302 - Aankoop grond en voormalige voetbalplein in Paal. GROND/2018/002. - Goedkeuring
29.

2021_GEM_00298 - Toelage aan verenigingen voor materiële hulp en de organisatie van pop-up markt - Goedkeuring

Goedgekeurd
29.

2021_GEM_00298 - Toelage aan verenigingen voor materiële hulp en de organisatie van pop-up markt - Goedkeuring

2021_GEM_00298 - Toelage aan verenigingen voor materiële hulp en de organisatie van pop-up markt - Goedkeuring
30.

2021_GEM_00283 - D2021rab889 - 3038 - Onderhoud stedelijke plantsoenen 2022 - 2023 - 2024 - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring

Goedgekeurd
30.

2021_GEM_00283 - D2021rab889 - 3038 - Onderhoud stedelijke plantsoenen 2022 - 2023 - 2024 - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring

2021_GEM_00283 - D2021rab889 - 3038 - Onderhoud stedelijke plantsoenen 2022 - 2023 - 2024 - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring
31.

2021_GEM_00272 - W2021wsa847 - 2990 - Onderhoud wegen 2022: Betonwerken - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring

Goedgekeurd
31.

2021_GEM_00272 - W2021wsa847 - 2990 - Onderhoud wegen 2022: Betonwerken - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring

2021_GEM_00272 - W2021wsa847 - 2990 - Onderhoud wegen 2022: Betonwerken - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring
32.

2021_GEM_00278 - W2021wsa854 - 2999 - Onderhoud wegen 2022: Asfalteringswerken + derdelijnsonderhoud toeristisch fietsroutenetwerk - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring

Goedgekeurd
32.

2021_GEM_00278 - W2021wsa854 - 2999 - Onderhoud wegen 2022: Asfalteringswerken + derdelijnsonderhoud toeristisch fietsroutenetwerk - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring

2021_GEM_00278 - W2021wsa854 - 2999 - Onderhoud wegen 2022: Asfalteringswerken + derdelijnsonderhoud toeristisch fietsroutenetwerk - Lastvoorwaarden en gunningswijze. - Goedkeuring
IR 1.

2021_VVB_00033 - Voorstel tot beslissing van raadslid Kobe Snyers: Aanpassing van de compensatieregeling aangaande concessies op begraafplaatsen

Afgekeurd
IR 1.

2021_VVB_00033 - Voorstel tot beslissing van raadslid Kobe Snyers: Aanpassing van de compensatieregeling aangaande concessies op begraafplaatsen

2021_VVB_00033 - Voorstel tot beslissing van raadslid Kobe Snyers: Aanpassing van de compensatieregeling aangaande concessies op begraafplaatsen
IR 2.

2021_MV_00046 - Mondelinge vraag van raadslid Kelly Meykens: Stand van zaken zorgparkeren

Behandeld
IR 2.

2021_MV_00046 - Mondelinge vraag van raadslid Kelly Meykens: Stand van zaken zorgparkeren

2021_MV_00046 - Mondelinge vraag van raadslid Kelly Meykens: Stand van zaken zorgparkeren
IR 3.

2021_MV_00047 - Mondelinge vraag van raadslid Hilal Yalçin: de cijfers omtrent vroegtijdig schoolverlaten in de lokale integratiescan van de Gemeente-Stadsmonitor.

Behandeld
IR 3.

2021_MV_00047 - Mondelinge vraag van raadslid Hilal Yalçin: de cijfers omtrent vroegtijdig schoolverlaten in de lokale integratiescan van de Gemeente-Stadsmonitor.

2021_MV_00047 - Mondelinge vraag van raadslid Hilal Yalçin: de cijfers omtrent vroegtijdig schoolverlaten in de lokale integratiescan van de Gemeente-Stadsmonitor.
33.

2022_GEM_00005 - Kennisname ontslag gemeenteraadslid : Gilbert Lambrechts (Vooruit) - Kennisneming

Goedgekeurd
33.

2022_GEM_00005 - Kennisname ontslag gemeenteraadslid : Gilbert Lambrechts (Vooruit) - Kennisneming

2022_GEM_00005 - Kennisname ontslag gemeenteraadslid : Gilbert Lambrechts (Vooruit) - Kennisneming