De notulen van de vorige vergadering worden voor aanvang van de zitting van heden ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 25 april 2022 worden goedgekeurd.
De agenda voor de algemene vergadering van 23 juni 2022 dient dan ook aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. Deze agenda bevat de volgende agendapunten.
Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2021
Benoeming commissaris en vaststelling vergoeding
Vervanging bestuurder
Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering
De gemeenteraad ging eerder reeds over tot aanduiding van haar vertegenwoordiger TRUYENS Stijn voor de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal gedurende de legislatuur 2019-2024.
Artikelen 40 en 432 van het Decreet lokaal bestuur;
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 goedgekeurd.
De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
De raad van bestuur van Limburg.net van 27 april 2022 keurde de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 22 juni 2022 om 18u30 goed.
De volgende agendapunten werden vastgesteld:
2. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
3. Jaarrekening en jaarverslag per 31 december 2021
4. Activiteitenverslag 2021
5. Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
6. Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)
7. Ontslag en benoeming bestuurder en adviserend bestuurder raad van bestuur (art. 20 statuten)
8. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 statuten)
9. Varia
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
De agendapunten van de algemene vergadering van woensdag 22 juni 2022 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de Opdrachthoudende Vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.
Conform de statuten vraagt de N-VA-fractie om de volgende wijzigingen ter kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraad:
Raad van Bestuur CVBA Vooruitzien
Bestuurder:
Plaatsvervangend bestuurder
De gemeenteraad neemt kennis van de volgende wijziging in de afvaardiging van de N-VA-fractie voor de Raad van Bestuur van CVBA Vooruitzien vanaf 24 mei 2022 :
Raad van Bestuur van CVBA Vooruitzien :
Bestuurder:
Plaatsvervangend bestuurder:
Afschrift van dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan CVBA Vooruitzien.
Gelet op de financiële toestand van de gemeente die invoering vergt van alle rendabele belastingen.
Gelet op de in dit verband geldende onderrichtingen bij de opmaak van budgetten en meerjarenplannen.
Overwegende dat de uitbating van afvalverwerking- en verwijderingsinstallaties op het grondgebied van stad Beringen er mede oorzaak van is om extra uitgaven te doen voor het onderhoud van wegen, aangepast signalisatie, extra controles, ... . Deze afvalverwerking- en verwijderingsinstallaties ontvangen niet enkel het plaatselijk afval, maar ook de fracties van het Limburgs grondgebied en van andere Vlaamse provincies.
Overwegende dat de stad dient te ijveren voor een gezond leefmilieu voor de inwoners.
Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen.
De artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en meer specifiek de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287 en 326 t.e.m. 335;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
De omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
De artikelen 44 tot en met 65 van het decreet van 23 december 2011 en zijn latere wijzigingen betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;
Het Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 (VLAREMA) tot vaststelling van het Vlaams Reglement betreffend het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, gewijzigd bij besluit van 4 mei 2012, en uitvoering geeft aan het zogenaamde "Materialendecreet" van 23 december 2011;
Belastbaar feit en tarief
Met ingang van 1 januari 2022 voor een termijn die eindigt op 31 december 2025 worden er, ten voordele van de stad Beringen, 26 opcentiemen op de gewestelijke milieuheffing geheven.
Het besluit van 14 december 2020 wordt vanaf 1 januari 2022 opgeheven.
Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door elke exploitant actief op het grondgebied van de stad Beringen en die door de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) belast wordt met milieuheffingen bedoeld in het Decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen en latere wijzigingen.
Aangifte
Iedere belastingplichtige moet per kwartaal aangifte doen van elke aan OVAM betaalde milieuheffing die betrekking heeft op de belastbare periode door middel van een aangifteformulier dat hem per kwartaal door stad Beringen bezorgd wordt. Dit aangifteformulier moet ingevuld en ondertekend teruggestuurd worden voor de 15de van elk kwartaal vergezeld van een kopie van het aanslagbiljet van OVAM van dat betreffende kwartaal.
De belastingplichtige dit geen aangifteformulier ontvangen zou hebben, moet deze aangifte spontaan doen voor de 15de van elk kwartaal.
Ambtshalve belasting
Bij gebreke aan aangifte, bij niet-tijdige of onnauwkeurige aangifte door de belastingplichtige, wordt de aanslag van ambtswege gevestigd op grond van de beschikbare gegevens en op de wijze bepaald in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Ambtshalve verhoging
Op het bedrag van de ambtshalve ingekohierde belastingen wordt een verhoging toegepast van 20%.
Het bedrag van deze verhoging wordt eveneens ingekohierd.
Invordering
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Bezwaar
De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
Bekendmaking
Het reglement zal worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.
De gemeenteraad dient een advies te geven met betrekking tot de jaarrekeningen van de kerkbesturen.
De jaarrekening van de Evangelische Kerk, vastgesteld in de kerkraad van 24 april 2022, voor het dienstjaar 2021 sluit met een exploitatieoverschot van 415,73 euro en geen investingsoverschot of - tekort.
De jaarrekening 2021 van de Evangelische Kerk Beringen "De Graankorrel" wordt gunstig geadviseerd.
Het besluit wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur, het kerkbestuur in kwestie en het erkend representatief orgaan.
Via deze resultaatsverbintenis in de vorm van een premie na bewijs aankoop plantgoed willen we de tuineigenaars extra stimuleren om met het tuinadvies aan de slag te gaan. Zo wordt er ingezet op advies en ondersteuning op maat maar ook op het realiseren van klimaatrobuuste tuinen.
Algemene voorwaarden/ procedure
§1. Enkel van toepassing op plantgoed aangekocht overeenkomstig het advies van de Klimaattuincoach;
§2. Na bewijs van aankoop, aangeleverd volgens de aanvraag procedure hieronder vermeld, wordt het plantgoed in de vorm van geschenkbon Toerisme Beringen uitbetaald begrensd tot 50 euro.
--> Dit zal worden geëvalueerd door dienst Milieu. De tuineigenaar levert bewijs van aankoop plantgoed aan, indien overeenkomstig met advies Klimaattuincoach wordt het aankoopbedrag vergoed in geschenkbonnen Toerisme Beringen met een maximum van 50 euro.
§3. Het plantgoed wordt aangeplant in de tuin van de tuineigenaar overeenkomstig het advies van de Klimaattuincoach;
De premie is in de vorm van geschenkbonnen Toerisme Beringen om zo ook in te zetten op de lokale economie.
Kostenraming subsidiebudget:
50 tuinbezoeken X maximaal 50 euro premie = 2.500 euro
De financiële middelen voor dit project kunnen voorzien worden vanuit het Lokaal Energie en Klimaatpact (MJP004751). Het nodige budget 2500 euro kan voorzien worden vanuit MJP004751, Lokaal energie-en klimaatpact: overige uitgaven verschoven naar MJP004967, Lokaal energie- en klimaatpact: geschenkbonnen. Beide vallen onder actie AC000637 Opzetten van acties in het kader van klimaatmitigatie en -adaptatie.
De raad gaat akkoord met het toelagereglement - Premie voor de aanplant volgens advies Klimaattuincoach.
De raad gaat akkoord met het voorstel om budget van 2.500 euro voor klimaattuincoaches in 2022 te voorzien vanuit de middelen van het Lokaal Energie en Klimaatpact. Dit valt onder MJP004892 Lokaal energie- en klimaatpact: project tuincoachen.
Overwegende hetgeen volgt:
- De voornoemde opdracht van IGEMO "Raamovereenkomst voor aankoop van duurzame voertuigen" (Bestek GUBES2100005) is een raamovereenkomst waarbij de percelen met standaardvoertuigen aan 2 economisch meest voordelig gerangschikte inschrijvers per subperceel gegund werden en waarbij bij de percelen met voertuigen op maat een minicompetitie zal georganiseerd worden per deelopdracht. De overeenkomst loopt tot 2026. IGEMO treedt als aankoopcentrale (Art 2.6°a en Art 2.7°b van de wet overheidsopdrachten)
- De stad kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, §2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;
- Het is aangewezen dat de stad gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:
* bepaalde in de opdrachtencentrale voorziene types van voertuigen voldoen aan de behoefte van het bestuur;
* door af te nemen van de raamovereenkomst kan de stad een financieel voordeel doen;
* het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;
* ten gevolge van de huidige marktomstandigheden (materiaal- en componentenschaarste, ongeziene prijsstijgingen, leveringsproblemen, onzekere vooruitzichten tgv de situatie in Oekraïne) wordt vastgesteld dat leveranciers terughoudend zijn om zich te verbinden aan offertes in het kader van overheidsopdrachten. Mogelijkheid tot afname van deze raamovereenkomst geeft de stad een bepaalde zekerheid om de geplande aankopen te kunnen verwezenlijken;
* IGEMO beschikt over expertise inzake aankoop van allerlei duurzame voertuigen voor aanbestedende overheden;
- De stad is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst;
- De nodige budgetten zijn beschikbaar.
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De raad gaat akkoord om een beroep te doen op de aankoopcentrale van Igemo voor de afname van de raamovereenkomst "Aankoop duurzame voertuigen" (Bestek GUBES2100005)
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.
Inleiding
In het strategisch actieplan actieplan Kindvriendelijke Stad Beringen, dat integraal als bijlage is toegevoegd aan dit besluit, geven we eerst een inkijk in het traject dat Stad Beringen het afgelopen anderhalf jaar, onder begeleiding van Bataljong, heeft doorlopen. We geven ook mee hoe we in Beringen er voor gaan zorgen dat er binnen de stad, samen met alle betrokkenen, in de toekomst verder gewerkt zal worden aan de kindvriendelijkheid van Stad Beringen.
Visie-ontwikkeling
Vervolgens stellen we jullie de visie van stad Beringen op kindvriendelijkheid voor die tot stand kwam via een visie-oefening die werd gemaakt door het strategisch platform (7-02-2022), het bestuurscollege (10-02-2022) en de stedelijke jeugdraad (26-02-2022) op basis van de output van de belevingsonderzoeken.
Vanuit deze visie op kindvriendelijkheid in Beringen, en op basis van de input van fase 1 (data-analyse) en fase 2 (belevingsonderzoek) van het traject kindvriendelijke stad, zijn we gekomen tot negen doelstellingen met een goed omschreven ambitie. Die doelstellingen worden vervolgens vertaald in een aantal acties/ projecten.
Doelstelling 1. In Beringen creëren we gelijke kansen voor alle kinderen, tieners en jongeren.
Doelstelling 2: In Beringen voelen kinderen, tieners en jongeren zich goed in hun vel en hebben ze iemand waarbij ze terecht kunnen als het even moeilijker gaat.
Doelstelling 3: In Beringen kennen kinderen, tieners en jongeren het (laagdrempelig) hulpaanbod en ze maken er ook gebruik van.
Doelstelling 4: Kinderen, tieners en jongeren hebben in Beringen een plaats waar ze elkaar kunnen ontmoeten - zowel in georganiseerd verband als niet-georganiseerde spontane ontmoetingen (in de publieke ruimte).
Doelstelling 5 : Beringen is een stad waarin kinderen, tieners en jongeren kunnen opgroeien in een leefbare en veilige omgeving.
Doelstelling 6: In Beringen zorgt een kindvriendelijk vrijetijdsaanbod voor de persoonlijke groei van kinderen, tieners en jongeren zodat talenten ten volle kunnen ontwikkelen.
Doelstelling 7: In Beringen is er een veilig, comfortabel, duurzaam en avontuurlijk aanbod in de openbare ruimte voor alle kinderen, tieners en jongeren. Het aanbod stimuleert hen en geeft maximaal kansen om ervaringen op te doen.
Doelstelling 8: De communicatie van de Stad Beringen naar kinderen, tieners en jongeren is aangepast aan de leefwereld en maakt gebruik van doelgerichte communicatiekanalen.
Doelstelling 9: Kinderen, tieners en jongeren zijn in Beringen volwaardige medeburgers, die mee vorm geven aan de stad (participatie).
Strategie:
Het realiseren van het label ‘kindvriendelijke stad’ situeert zich binnen Beringen Bruisend en kindvriendelijk, werk maken van een gezins- en kindvriendelijk beleid - toegekend aan de dienst Samenleven en in nauwe samenwerking met de dienst jeugd en sport.
Specifieke mandaten:
Het eigenaarschap voor een kindvriendelijke stad wordt opgenomen door:
Het projectteam dat werd opgericht voor het traject naar het label kindvriendelijke stad blijft bestaan en krijgt het mandaat om de uitvoering van het actieplan mee op te volgen, te plannen, bij te sturen en uit te voeren.
Het strategisch platform met een vertegenwoordiging vanuit elk levensdomein alsook de betrokken schepenen komen 3x per jaar samen en staan in voor het uitzetten van de strategische lijnen. Het strategisch platform volgt de voortgang, is betrokken bij belangrijke mijlpalen en fases, en neemt weloverwogen beslissingen vanuit een brede invalshoek/vanuit de verschillende levensdomeinen.
---> Het projectteam alsook het strategisch platform zijn mee verantwoordelijk voor het creëren van draagvlak. Zo zijn ze ambassadeurs die het label mee uit dragen zowel binnen als buiten de organisatie.
Actieplan:
Voor de terugkoppeling van de resultaten van de belevingsonderzoeken naar de collega's van alle diensten van Stad en OCMW Beringen in de zoektocht naar acties in het bestaande meerjarenplan (quick-wins), mogelijke nieuwe ideeën naar de toekomst toe maar ook hete hangijzers ontwikkelden we de methodiek "Radio KVS".
De resultaten van de belevingsonderzoeken werden op verschillende panelen zichtbaar gemaakt met een aantal gerichte vragen hoe deze kunnen vertaald worden op actieniveau. Vooral de interactie die ontstond tussen de collega’s van de verschillende diensten was mooi om te zien. Leuk detail: elke collega leverde een liedje uit haar/zijn kindertijd waar een playlist van gemaakt werd die tijdens de sessies als intermezzo werd afgespeeld.
Bijkomende en niet minder belangrijke doelstelling was ook draagvlak creëren en sensibiliseren om door een kindvriendelijke bril te “blijven” kijken binnen hun eigen beleidsdomein. Deze methodiek kunnen we de komende jaren zeker nog gebruiken om een update te geven, om input te krijgen rond bepaalde inhoudelijk thema’s, om expertise uit te wisselen en/of om het leggen van linken tussen diensten (en medewerkers) te stimuleren.
Budgetten:
De budgetten voor een kindvriendelijk Beringen zitten vervat in de bestaande budgetten van het huidige meerjarenplan, verspreid over de verschillende diensten en ingebed in elk beleidsdomein. De budgetten zijn gekoppeld aan prioritaire acties en/of bestaan uit reguliere werkingsmiddelen.
Door met een kindvriendelijke bril naar de bestaande acties te kijken, werken we aan en zetten we de volgende jaren verdere stappen naar een meer kindvriendelijk Beringen.
Bovendien zijn er binnen de bestaande budgetten zeker opportuniteiten die we kunnen aanwenden om een kindvriendelijke heroriëntering van budgetten en acties door te voeren.
Naast de bestaande budgetten (voor prioritaire acties en reguliere werking) en de mogelijke heroriëntering van bepaalde budgetten en acties, vragen we of Stad Beringen een bijkomend budget van 20.000 euro beschikbaar wil maken voor de uitvoering van een aantal kindvriendelijke quick-win-acties. Acties waarvoor op dit moment geen budget voorzien is, en die wel op korte termijn een grote impact kunnen hebben op de kindvriendelijkheid van stad Beringen. Voor dit bijkomend budget van 20.000 euro is er een verschuiving mogelijk van MJP004783 (reservebudget exploitatie - momenteel 225.913,25 euro beschikbaar) naar MJP004971 (projecten ikv quick-wins) onder AC000803 (realiseren label kindvriendelijke stad).
Bij de opmaak van het volgend meerjarenplan zal dit opgemaakt kindvriendelijke actieplan - en de tussentijdse evaluatie van de uitvoering van het actieplan - bijkomend input geven zowel op inhoudelijk als op budgetmatig vlak.
Terugkoppeling + bespreking actieplan:
Dinsdag 25 april 2022: toelichting aan en bespreking met schepenen Jessie De Weyer en Ann-Sofie Vanoverstijns.
Donderdag 27 april 2022: toelichting aan het dagelijks bestuur van de stedelijke jeugdraad, zij gaven unaniem een gunstig advies.
Maandag 9 mei 2022: toelichting aan de leden van de gemeenteraadscommissie jeugd.
Maandag 23 mei 2022: ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad.
Deze uitgave is voorzien in het budget van 2022 op MJP004971 onder voorwaarde dat de verschuiving van het reservebudget exploitatie (MJP004783) wordt goedgekeurd.
De gemeenteraad gaat akkoord met het strategisch actieplan kindvriendelijkheid zoals voorgesteld in deze nota.
Bij het afsluiten van de vorige samenwerkingsovereenkomst werd bepaald om de samenwerking met Depot Margo onder de loep te nemen. Dit deden we in verschillende stappen:
We hebben vastgesteld dat de samenwerking met dit sociaal distributiecentrum een meerwaarde is op vlak van materiële hulpverlening. Deze nieuwe samenwerkingsovereenkomst biedt de mogelijkheid om deze samenwerking verder uit te bouwen. Zo bieden ze opnieuw producten aan die zorgen voor een meer divers en gezond aanbod tijdens onze lokale bedelingen. Naast dit basispakket is er de mogelijkheid om hen verder in te schakelen in het denkproces rond alternatieve materiële hulpverlening (bv: sociale kruidenierssysteem, mobiele kruidenier op wielen,...), iets wat we binnen het armoedebeleid in deze legislatuur verder willen onderzoeken. Ook geeft deze samenwerkingsovereenkomst ons als lokaal bestuur de kans om nieuwe lokale voedselhulporganisaties te mandaderen als afnemer van het distributiecentrum.
Zij zullen jaarlijks rapporteren over de ophalingen en de leveringen aan de gemachtigde verenigingen, momenteel sint-vincentius.
Juridische dienst heeft de overeenkomst geëvalueerd. Geen opmerking voor deze verlengde samenwerkingsovereenkomst.
Bij een volgende verlenging kan best een opzegmogelijkheid voorzien worden (voor beide partijen).
De gemeenteraad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst met Depot Margo in kader van materiële hulpverlening van januari 2022 tot en met december 2025.
De afvaardiging van de stad Beringen in de algemene vergadering bestaat nu uit Mark Bex, Annie Leyssens en Guy Vanderlinden. Guy Vanderlinden maakt ook deel uit van de Raad van Bestuur.
Het is aangewezen om de afvaardiging in de beheersorganen van vzw Ligo Limino te actualiseren.
Als afvaardiging in de Raad van Bestuur en de Algemene vergadering stelt het CBS voor om Cecile Jannes af te vaardigen. Zij stuurt vanuit de dienst Samenleven/pijler diversiteit de werking rond het volwassenonderwijs/levenslang leren aan.
Het schepencollege stelt voor om An Moons en Ann-Sofie Vanoverstijns af te vaardigen in de Algemene Vergadering
De gemeenteraad is akkoord met de afvaardiging van Cecile Jannes in de Raad van Beheer en de Algemene vergadering van vzw Ligo Limino.
Schepenen An Moons en Ann-Sofie Vanoverstijns worden afgevaardigd in de algemene vergadering van vzw Ligo Limino.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 215.000,00 EUR niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Deze uitgave is voorzien in het budget van 2022, op MJP00695 en MJP003231.
Het geraamde bedrag werd vastgelegd met voorvastlegging 2022000107 en 2022000108.
Deze ontvangst is voorzien in het budget van 2022, op MJP003238.
Het bestek met nr. L2022bkr961 en de raming voor de opdracht “Aankoop bandenkraan tot 6 ton met onderhoudscontract en met overname laadgraafmachine Case 695 ”, opgesteld door de Dienst budget & aankoop worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 137.000,00 EUR + 28.770,00 EUR = 165.770,00 EUR en de overname op 13.000,00 EUR.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Deze uitgave is voorzien in het budget van 2022, op MJP000695, MJP003224 en MJP003228.
Het geraamde bedrag werd vastgelegd met voorvastlegging 2022000104 , 2022000105 en 2022000106.
Het bestek met nr. L2022bkr988 en de raming voor de opdracht “Aankoop van 2 containervrachtwagens, 2 open containers en 1 open container met kraan en met onderhoudscontract voor 10 jaar ”, opgesteld door de Dienst budget & aankoop worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 371.000,00 EUR + 77.910,00 EUR (21% btw) = 448.910,00 EUR.
<$B
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De werken worden in samenwerking met Fluvius gerealiseerd.
Voor de uitvoering van deze werken dient een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met Fluvius System Operator cvba aangezien Fluvius System Operator cvba optreedt in naam en voor rekening van Fluvius Limburg op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur gevestigd worden.
De bepalingen opgenomen in deze samenwerkingsovereenkomst.
Goedkeuring wordt gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst welke de modaliteiten vastlegt tussen de stad Beringen en Fluvius System Operator cvba voor de rioleringwerken op de Heusdenseweg, zoals opgenomen in bijlage.
De ondertekende overeenkomst aan Fluvius System Operator cvba, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt over te maken.
Geachte heer Burgemeester, Paal- Beringen, 16/05/2022
Geachte heer Algemeen Directeur,
Geachte heer Voorzitter,
Geachte dames en heren Schepenen,
Geachte dames en heren Raadsleden,
Toegevoegd agendapunt aan de dagorde van de gemeenteraad van 23/05/2022.
Voorstel tot beslissing :
Rosalie Thijsmansbrug.
De vereniging Paalonline VZW per adres Heerbosstraat 27, 3583 Paal-Beringen
wenst de nieuwe brug over het Albertkanaal te Tervant de naam te geven van een verdienstelijke inwoonster.
Rosalie Thijsmans was tijdens WO2 een verzetsstrijdster en is overleden in een werkkamp in Duitsland. (zie bijlage).
Zij willen de brug de “Rosalie Thijsmansbrug” noemen.
Op die manier wil de vereniging tegemoet komen aan de algemene wens om met een inhaalbeweging in Vlaanderen meer plaatsen, pleinen en andere infrastructuren de naam te geven van een verdienstelijke dame.
Hiermede wil de Stad Beringen ook Rosalie en haar familie symbolisch voor de ganse gemeenschap eren voor hun verzet tegen de bezetter in WO2.
Het is weliswaar lang geleden maar toch nog zeer actueel.
Voorstel:
De gemeenteraad verklaard zich akkoord om de nieuwe brug BR 26 van de Beverlosesteenweg over het Albertkanaal te Tervant/Paal- Beringen de naam
Rosalie Thijsmansbrug te geven.
Voor Paalonline VZW:
Hilaire Poels
Raadslid.
Het voorstel tot beslissing werd behandeld.
di 24/05/2022 - 10:16Geachte heer Burgemeester, Paal- Beringen, 17/05/2022
Geachte heer Algemeen Directeur,
Geachte heer Voorzitter,
Geachte dames en heren Schepenen,
Geachte dames en heren Raadsleden,
Toegevoegd agendapunt aan de dagorde van de gemeenteraad van 23/05/2022
Voorstel tot beslissing
De toekomst van OC De Buiting.
Tijdens de laatste klankbord-avond, georganiseerd door VZW Paalonline, was het leidmotief de zgn. Bouwmeesterscan. Deze was dan weer voor een deel voortgevloeid uit de welbekende participatieavond op 30 maart 2021 van Schepen Deweyer.
Er werd uitgebreid ingegaan op de toekomst van Het Park en de sportinfrastructuur in het centrum van Paal.
Ook ons ontmoetingscentrum kwam uiteraard ter sprake waarbij ook verschillende aanwezige Schepenen het woord namen.
Over de aanpak van Het Park en de beeldbepalende elementen werden meerdere pistes, plannen en mogelijkheden geopperd.
Er was één constante : niets lag vast, doch niemand had een totale visie die aanvaardbaar was. Aan OC De Buiting is intussen heel was geïnvesteerd om na coronatijd terug te starten, wat we ten zeerste waarderen.
Toch loopt het nog lang niet zoals enkele jaren geleden.
Persoonlijk, en nu spreek ik enkel uit eigen naam, huiver ik bij de gedachte en het voorstel dat circuleerde, om het OC af te breken en enkele tientallen meters verder terug op te bouwen.
Het gebouw oogt best mooi en is slechts 39 jaar oud. De grote zaal heeft de beste akoestiek die men zich kan wensen, enz.
Ook het idee om het OC als vrijetijdscentrum over te brengen naar de Flandria-terreinen, kan me niet bekoren.
Een OntmoetingsCentrum, het woord zegt het zelf, is evenals Het Park, volgens mij een Centrumfunctie.
Voorstel tot beslissing :
Reeds meerdere malen heb ik gevraagd om in en rond OC De Buiting een geleide wandeling in te richten om elk mankement, probleem of tekort toe te lichten.
Er zijn daar een aantal lokalen waar ik nog nooit geweest ben.
Graag zou ik mij een mening vormen over de investeringen die nodig zijn om het gebouw up-to date te maken en ik denk dat ik met die wens niet alleen ben. Ik stel voor dat het stadsbestuur, zoals bij een bezoek van de gemeenteraadsleden aan de Stedelijke Werkplaatsen, al of niet in de vorm van een commissievergadering en onder leiding van ambtenaren die het gebouw kennen op technisch gebied en anderen die op de hoogte zijn van de opdrachten, een werkbezoek organiseert om een oplijsting te maken van de investeringen die nog nodig zijn.
Hilaire Poels
Raadslid
Het voorstel tot beslissing werd behandeld.
di 24/05/2022 - 10:16Jaarlijks kampen heel wat kinderen met extra moeikijkheden, zeker wat de kennis van de Nederlandse taal betreft. Vanaf dit schooljaar moeten bij de kinderen van 5 jaar ook een taalscreening, de zogenaamde ‘Koala’ test afgenomen worden, waardoor de overgang naar het 1ste studiejaar extra moeilijk wordt.
De ‘Babbeldoos’ is een project voor vier- en vijfjarige kleuters die thuis geen Nederlands spreken en daardoor op school een taalachterstand hebben opgelopen. De kleuters leren graag en snel nieuwe woordjes. Daarom is de Babbeldoos ideaal voor de taalontwikkeling – zeker als ze thuis geen Nederlands spreken. Na schooltijd verzorgen enthousiaste medewerkers anderhalf/twee uur taalplezier voor de kinderen, waar ze gaan vertellen, spelen, knutselen en zingen.
Het project wordt reeds in samenwerking met lokale organisaties toegepast in verschillende steden en gemeenten, zoals Hasselt, Heusden-Zolder, Maasmechelen en nog andere gemeenten.
Concreet stellen we voor:
Voorstel tot beslissing:
Artikel 1: het stadsbestuur start het project ‘Babbeldoos’ in het schooljaar 2022-2023.
Artikel 2: het stadsbestuur zoekt geschikte partners en lesgevers voor het project.
Artikel 3: het stadsbestuur voorziet de nodige budgetten voor de uitvoering van het project.
Het voorstel tot beslissing werd afgekeurd.
di 24/05/2022 - 10:17Op de vorige gemeenteraad deed onze fractie al een voorstel om de parkeerplaatsen op de markt van Beringen-Centrum te schrappen en de markt autovrij te maken. De situatie op de markt is voor gemotoriseerd verkeer verre van duidelijk en dit zorgt soms voor onveilige situaties met zwakke weggebruikers.
Maar ons voorstel werd weggestemd omdat deze meerderheid anders vreest voor te drukke randparkings terwijl de parking onder het stadhuis dikwijls nagenoeg leeg blijft. Het STOP-principe, waarbij je in het beleid eerst voorrang geeft aan voetgangers en fietsers, lijkt al snel een loze belofte als je auto’s het marktplein pal in het centrum laat bezetten.
Als deze meerderheid de verkeersveiligheid geen afdoende reden vindt om de markt autovrij te maken en de parkeerplaatsen te verwijderen, moeten we het misschien in juridische hoek zoeken. Want het heeft er alle schijn van dat de markt niet conform het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (de Wegcode) ingericht is.
Bij het oprijden van de markt komende van de Hasseltsesteenweg staat immers bord F12a opgesteld, dat het begin van een woonerf aanduidt. In artikel 22bis 4° a) van de Wegcode is bepaald dat parkeren in een woonerf enkel toegelaten is indien de parkeerplaatsen afgebakend zijn door wegmarkeringen of een wegbedekking in een andere kleur. De wegmarkeringen moeten volgens artikel 77.5 aangebracht zijn in een witte kleur. Daarnaast moet de letter P ook aangebracht zijn bij de parkeerplaats. Als afwijking hiervan kunnen ook verkeersborden gebruikt worden om de parkeerplaatsen aan te duiden.
Op basis hiervan moeten we concluderen dat de parkeerplaatsen op de markt niet wettig zijn: er zijn geen witte markeringen, er is geen wegbedekking in een andere kleur, er is geen letter P aangebracht en er staan geen verkeersborden die parkeerplaatsen aanduiden. Het eventueel uitvoeren van deze vereisten zou de markt aanzienlijk ontsieren. Een markt vol witte markeringen of wegbedekking in een andere kleur doet de nieuwe aanleg oneer aan en maakt van de markt allesbehalve een gezelligere plaats. Ook het plaatsen van extra parkeerborden die het uitzicht alleen maar verstoren, is wat ons betreft geen optie.
Daarom stellen wij voor dat de stad zich zo snel als mogelijk in regel stelt met de geldende verkeersregelgeving en daarom de parkeerplaatsen op de markt verwijdert en de markt autovrij maakt. Zo is de inrichting van de markt wettelijk in orde, maar wordt dit ook een aangenamere en veiligere ruimte voor zwakke weggebruikers. De vrijgekomen ruimte kan op een aantrekkelijke manier ingekleed worden met bijvoorbeeld extra groenvoorziening. Meer ruimte voor een markt op mensenmaat.
Voorstel tot beslissing
Artikel 1. De parkeerplaatsen die aangebracht zijn op het marktplein binnen het woonerf, worden opgeheven.
Artikel 2. De doorgang die aanwezig is op de markt voor autoverkeer (van de Hasseltsesteenweg richting Collegestraat) wordt autovrij gemaakt.
Het voorstel tot beslissing werd afgekeurd.
di 24/05/2022 - 10:17Met het Plan Samenleven wil de Vlaamse overheid lokale besturen ondersteunen om samenleven in diversiteit te bevorderen. Samenleven in diversiteit gaat over meer dan nieuwkomers. Het gaat over 6,6 miljoen Vlamingen die met elkaar samenleven en alle mogelijke uitdagingen die daarbij komen kijken. Het Plan Samenleven bevat 7 doelstellingen met 24 acties, die de lokale besturen zelf inhoudelijk kunnen invullen. Lokale besturen weten immers het best wat de lokale noden zijn en op welke acties ze het beste inzetten.
Vanuit Vlaanderen is financiële ondersteuning mogelijk voor steden en gemeenten in het Vlaams gewest met meer dan 7.500 inwoners van niet EU-15 herkomst. Beringen telt zo’n 12.817 niet EU-15 inwoners waardoor het aan deze voorwaarde voldoet. Er zijn dus mogelijkheden om voor de gekozen acties, financiële ondersteuning aan te vragen.
Daarom stel ik graag volgende vragen:
De mondelinge vraag werd beantwoord.
di 24/05/2022 - 10:17Trage wegen kunnen voor zwakke weggebruikers een ideale verbinding vormen om zich te verplaatsen, weg van de drukke verkeersassen. Zo loopt er volgens de Atlas der Buurtwegen een trage weg, voetweg 124, vanuit de Vurtense Schansstraat in Koersel doorheen de velden richting Stal. Een prachtige route voor voetgangers.
Vorig jaar werd vastgesteld dat een deel van deze voetweg door een boer werd ingelijfd bij zijn landbouwveld. Onwettig, want enkel de gemeenteraad kan beslissen over de afschaffing van voetwegen. Het is niet aan een landbouwer om zomaar wegen in te nemen die door inwoners gebruikt worden. Hierdoor kunnen inwoners deze voetweg niet meer gebruiken om zich van Koersel naar Stal of omgekeerd te begeven.
De stad voerde hierover de afgelopen jaren een procedure bij het Vredegerecht. Op 16 juli 2021 sprak de Vrederechter zich uit in het voordeel van de stad: de boer moest voetweg 124 in zijn oorspronkelijke staat herstellen door alle hindernissen en aanplantingen over het traject van de voetweg weg te nemen. De boer kreeg ook het expliciet verbod om in de toekomst nog hindernissen aan te brengen op het traject van de voetweg. Wanneer vier maanden na betekenis van het vonnis de voetweg niet vrijgemaakt was, geeft het vonnis aan de stad bovendien de machtiging om over te gaan tot het openstellen van de voetweg en de kosten hiervan te verhalen op de boer.
Enige tijd na betekening van het vonnis maakte de boer de voetweg inderdaad open. Maar sinds enkele weken is de voetweg terug omgeploegd in de landbouwvelden en niet meer terug te vinden.
Gezien de stad in de recentste editie van B-Magazine nog een aankondiging deed over de inventarisatie van trage wegen, veronderstellen we dat deze meerderheid ook oprecht een groot belang hecht aan de beschikbaarheid van trage wegen voor inwoners. Daarom stellen we over dit dossier graag volgende vragen:
De mondelinge vraag werd beantwoord.
di 24/05/2022 - 10:18