Algemeen
Ingevolge het vertrek van Wim Smolders, afdelingshoofd infrastructuur, die aangesteld was als leidend ambtenaar in het vermelde project, dient er een nieuwe leidend ambtenaar te worden aangeduid.
De leidend ambtenaar is de persoon die de volheid van bevoegdheid heeft inzake de leiding en de controle op de uitvoering van de overheidsopdracht:
leiding: alle nodige en nuttige taken om ervoor te zorgen dat de aanneming wordt gerealiseerd en opgeleverd ten voordele van de aanbestedende overheid.
controle: alle nodige en nuttige taken teneinde controle uit te voeren dat de uitvoering geschiedt volgens de plannen, de technische voorschriften en de voorwaarden vermeld in het bestek.
Op het niveau van de stad Beringen zal de leidend ambtenaar de beslissingen voorbereiden die door het college van burgemeester en schepenen zullen worden genomen. De leidend ambtenaar heeft zelf geen bevoegdheid om beslissingen te nemen maar moet uitvoering geven aan wat de aanbestedende overheid hem heeft opgedragen. Hij mag wel autonoom handelingen stellen in het kader van daden van beheer van de opdracht. (zie verder) De leidend ambtenaar mag niet zelf beslissen om af te wijken van het bestek of daaraan een eigen invulling geven.
Omvang en lijst bevoegdhedenDe omvang van het mandaat tot vertegenwoordiging van de aanbestedende overheid is nergens expliciet omschreven. Voor elke taak die kan verstaan worden onder de opdracht tot leiding en controle is de leidend ambtenaar bevoegd om rechtshandelingen te stellen jegens de aannemer, uiteraard en altijd beperkt tot de “daden van beheer”. Zo kan de leidend ambtenaar bij wijze van voorbeeld:
detail- en werktekeningen van de aannemer goedkeuren
goedkeuren van producten alvorens ze worden verwerkt
ondertekenen van het dagboek der werken
goedkeuren van technische fiches binnen de marges van het bestek en het door de aanbestedende overheid gevalideerde bouw- en uitvoeringsontwerp
verbetering aanbrengen aan door de aannemer ingediende schuldvorderingen en opstellen van een PV houdende verklaring van het bedrag dat de aanbestedende overheid werkelijk verschuldigd acht
betekenen van een beslissing tot schorsing van de uitvoering van de opdracht
voorlopige of definitieve oplevering aanvaarden of te weigeren
De leidend ambtenaar is niet bevoegd voor:
goedkeuring van min- en meerwerken
bevelen van wijzigende werken
nemen van maatregelen van ambtswege
toekenning van schadevergoedingen
oplevering verrichten wanneer er prestaties niet volgens de regels van de kunst zijn geleverd
geven van richtlijnen op de werf wanneer de instructies vervat in het bestek of andere documenten onduidelijk of ontoereikend zijn.
Deze zaken blijven een bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen en vereisen een voorafgaande beslissing.
Voorstel
Leen Franssens, waarnemend diensthoofd gebouwen, aan te stellen als vervangend leidend ambtenaar voor het dossier "Ontwerpen van een nieuwbouw socio-cultureel ontmoetingscentrum en omgevingsaanleg" met voorgaande bevoegdheden.
Het college van burgemeester en schepenen verklaart zich akkoord met de aanstelling van Leen Franssens, als vervangend leidend ambtenaar met het mandaat zoals hierboven omschreven. De omvang van haar mandaat en bevoegdheden moet betekend worden aan de opdrachtnemer. De opdrachtnemer mag erop vertrouwen dat de leidend ambtenaar binnen het haar meegedeelde vertegenwoordigingsmandaat bevoegd is om voormelde rechtshandelingen te stellen.