De notulen van de vorige vergadering worden voor aanvang van de zitting van heden ter goedkeuring voorgelegd.
De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 23 mei 2022 worden goedgekeurd.
De agenda voor de algemene vergadering van 23 juni 2022 dient dan ook aan de gemeenteraad voorgelegd te worden. Deze agenda bevat de volgende agendapunten.
Aanduiding van Ann-Sofie Vanoverstijns als bestuurder afgevaardigde voor stad en OCMW Beringen in de raad van bestuur.
Aanduiding van Bilgin Bekdemir als deelnemer met raadgevende stem voor stad en OCMW Beringen in de raad van bestuur.
Evaluatierapport dienstjaar 2021
Jaarverslag2021
Verslag van de raad van bestuur van de algemene vergadering.
Verslag van de commisatis resivor aan de algemene vergadering.
Balans en resultatenrekening.
Verdeling verlies/winst boekjaar 2021.
Kwijting aan de bestuurders en de commissaris revisor.
Bouwdossiers. Stand van zaken.
Varia.
De gemeenteraad ging eerder reeds over tot aanduiding van haar vertegenwoordiger VINTS Thomas voor de algemene vergaderingen van VitaS.
Artikelen 40 en 432 van het Decreet lokaal bestuur;
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van VitaS van 29 juni 2022 goedgekeurd.
De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van VitaS van 29 juni 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan VitaS.
Artikel 3, onder 2) Woningen voor noodopvang
- De punten 'energiekosten - periode 1 april t/m 30 september' en 'energiekosten - periode 1 oktober t/m 31 maart' schrappen.
- Een nieuw punt toevoegen luidende :
De energiekosten worden afgerekend op basis van de meterstanden en aan de voor de betreffende periode gangbare tarieven. De gemeente zal hiertoe bij het begin en einde van de gebruikstermijn de meterstanden noteren.
Bij gebruik van een noodwoning voor een periode langer dan 1 maand, dient een maandelijkse tussentijdse betaling te gebeuren aan 120€/maand (hetzij 4€/dag) in de periode van 1 april t/m 30 september, of 240€/maand (hetzij 8€/dag) in de periode van 1 oktober t/m 31 maart.
Een eindafrekening zal gemaakt worden op het einde van de gebruikstermijn. Bij gebruik van de noodwoning voor een periode langer dan 1 jaar, zal een jaarlijkse afrekening gemaakt worden op basis van de meterstanden
Het tussentijds te betalen bedrag kan op verzoek van de gebruiker van een noodwoning of de gemeente bijgesteld worden aan de hand van opgenomen meterstanden of de actuele energieprijzen.
De gebruiker van een noodwoning zal de medewerker van de gemeente belast met de controle van de meterstanden, op gebruikelijke wijze toegang geven tot de betreffende meters.
verantwoording
Gebruikers die zuinig zijn en dus weinig energie verbruiken zullen zo minder betalen dan gebruikers die kwistig met energie omspringen. Tevens zijn er uiteraard ook verschillen in energiegebruik tussen gebruikers van een noodwoning die de hele dag thuis zijn en zij die bijvoorbeeld dagelijks gaan werken. Door de energiekosten in rekening te brengen volgens de meterstanden, zullen gebruikers van een noodwoning de werkelijke kosten betalen voor energie afhankelijk van hun daadwerkelijk gebruik. Net zoals dat in een gewone woning het geval is.
Overwegende dat het leveren van diensten voor de gemeente een kostelijke aangelegenheid is;
Overwegende dat het verantwoord is om een retributiereglement in te voeren, waarbij een aantal billijke tarieven worden vastgelegd om de kosten van de geleverde prestaties te vergoeden;
Overwegende dat de gebruiker hiervan individueel het voordeel geniet en het aldus verantwoord is om van deze gebruiker een billijke vergoeding te vragen;
Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen;
Artikel 173 van de Grondwet;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 40 §3, 41, 279, 286 t.e.m. 288 en 326 e.v.;
De omzendbrief KB ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
Met ingang van 1 september 2022 wordt, ten voordele van de stad Beringen, een retributie aangerekend voor het aanbieden van diensten door het departement Mens (kinderopvang, woningen voor noodopvang en verhuur infrastructuur door de dienst samenleven).
Het besluit van 30 december 2019 wordt vanaf 1 september 2022 opgeheven.
De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de dienst.
De retributie bedraagt:
1) Kinderopvang
Buitenschoolse kinderopvang / Kriebelfabriek
De prijs die je betaalt voor buitenschoolse opvang / kriebelfabriek is gekoppeld aan de verblijfsduur van je kind in de opvang:
|
1 kind in het IBO |
Meerdere kinderen in het IBO |
A: Opvang vóór en na schooltijd |
1 euro per begonnen half uur |
0,75 euro per begonnen half uur |
B: Opvang op schoolvrije dagen (ook vakantiedagen) |
|
|
- Voor een verblijfsduur meer dan 6u |
10 euro |
7,50 euro |
- Voor een verblijfsduur tussen 3u en 6u |
6 euro |
4,50 euro |
- Voor een verblijfsduur minder dan 3u |
4 euro |
3 euro |
Op woensdagnamiddag betaal je het tarief (A of B), dat voor jou het meest voordelig is. | ||
Supplementaire kosten:
Vervoersonkosten voor een extra (enkele) rit |
0,75 euro |
Uitstap |
kostprijs |
Warme maaltijd in de flexibele opvang |
7 euro |
In bepaalde situaties wordt een financiële compensatie aangerekend:
Je administratief dossier is niet in orde |
5 euro per gereserveerde dag per gezin | ||
Afhalen van je kind na sluitingstijd |
5 euro per kwartier per gezin | ||
Je kind is niet aanwezig op de gereserveerde opvangdag |
Je betaalt de gereserveerde verblijfsduur van je kind. | ||
Je hebt flexibele opvang gereserveerd en je kind is niet aanwezig in de flexibele opvang (na 18u30). |
Je betaalt de verblijfsduur van je kind + de gereserveerde verblijfsduur in de flexibele opvang + de eventueel voorziene warme maaltijd. | ||
Je kind komt naar de opvang zonder reservatie: |
| ||
|
Op schooldagen |
De verblijfsduur van je kind + 5 euro per kind per dag. | |
|
Op vakantiedagen |
De verblijfsduur van je kind + 10 euro per kind per dag. | |
Sociaal tarief buitenschoolse kinderopvang en kriebelfabriek:
Elke inwoner van de Stad Beringen heeft het recht om sociaal tarief aan te vragen, zoals bepaald in artikel 30 §2, van het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang. Het sociaal tarief betekent een vermindering van de opvangprijs en de prijs van de warme maaltijd in de flexibele opvang. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van het sociaal tarief op basis van een dossier dat alle relevante aspecten voor een gemotiveerde beslissing bevat. Het sociaal tarief bedraagt 50% van de vastgelegde opvangprijs en de prijs van de warme maaltijd in de flexibele opvang. In zeer uitzonderlijke gevallen kan gratis opvang toegestaan worden of een gratis warme maaltijd in de flexibele opvang. Een toegekend sociaal tarief wordt periodiek geëvalueerd door het college van burgemeester en schepenen. Ouders zijn zelf verantwoordelijk voor het op de hoogte brengen van wijzigingen in de financiële toestand van het gezin of gezinssamenstelling.
2) Woningen voor noodopvang
Paardendijk 19 bus 2 te 3582 Beringen:
Huur per dag (gedurende eerste 3 maanden) |
16 euro/dag |
| Huur per dag (bij verlenging na 3 maanden) | 20 euro/dag |
Waarborg* |
372 euro |
Sportlaan 20 bus A te 3582 Beringen:
Huur per dag (gedurende eerste 3 maanden) |
16 euro/dag |
| Huur per dag (bij verlenging na 3 maanden) | 20 euro/dag |
Energiekosten – periode 1 april t/m 30 september |
4 euro/dag |
Energiekosten – periode 1 oktober t/m 31 maart |
8 euro/dag |
Waarborg* |
372 euro |
*Indien de noodwoning door een dakloze betrokken wordt waarbij het OCMW zou moeten instaan voor het verlenen van de waarborg wordt er geen waarborg aangerekend.
3) Dienst Samenleven
Verhuur infrastructuur
Onderstaande tarieven worden toegepast voor de verhuring van lokalen in het Melkhuisje en de infrastructuur in Regina Mundi (vergaderlokaal, sportzaal en instuifruimte):
Categorie |
1 |
2 |
3 |
4 |
Tarief |
4 euro |
6 euro |
8 euro |
12 euro |
- Verschillende categorieën:
1= verenigingen, lid van een Beringse stedelijke adviesraad, en organisaties gehuisvest in Regina Mundi; dit geldt niet voor de stedelijke diensten;
2= verenigingen, niet-lid van een Beringse stedelijke adviesraad;
3= verenigingen van buiten de gemeente;
4= particulieren
- Boete bij niet naleving van het gebruiksreglement:
overtreding rookverbod, niet opruimen van de ruimte, niet afwassen bestek en glazen, niet sorteren van afval, overtreding inzake gebruik meubilair, ter beschikking gesteld materiaal en technische uitrusting |
15 euro per vastgestelde overtreding vermeerderd met de door de stad gemaakte onkosten |
Niet terugbrengen van sleutels op afgesproken tijdstip |
7,50 euro |
Verlies sleutel |
50 euro |
Beschadiging gebouw en herstelling |
Kostprijs herstelling |
- Tarieven voor gebruik koffie en thee:
* Koffie: 3 euro per koffiepad (melk en suiker inbegrepen)
* Thee: 0,60 euro per 10 theezakjes.
Lego-kamp
10 euro/dag
Sociaal tarief Lego-kamp:
Het sociaal tarief is 80% korting op de hierboven vermelde retributie met een minimum van 1 euro per deelname. Volgende groepen hebben recht op het sociaal tarief:
- Iedereen die recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming via het ziekenfonds (Het klevertje van het ziekenfonds dient als bewijs);
- OCMW-cliënteel;
- Personen die door het lokaal netwerk vrijetijdsparticipaties worden doorverwezen.
MOOOV Workshop
Kostprijs van de workshop
Sociaal tarief MOOOV Workshop:
Het sociaal tarief is 80% korting op de hierboven vermelde retributie met een minimum van 1 euro per deelname. Volgende groepen hebben recht op het sociaal tarief:
- Iedereen die recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming via het ziekenfonds (Het klevertje van het ziekenfonds dient als bewijs);
- OCMW-cliënteel;
- Personen die door het lokaal netwerk vrijetijdsparticipaties worden doorverwezen.
De betaling dient te gebeuren voor het leveren van diensten:
* indien onmiddellijk berekenbaar: bij het verstrekken van de dienst;
* in het andere geval: na ontvangst van de desbetreffende factuur.
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de factuur.
Bij niet-minnelijke regeling van de verschuldigde retributie zal de inning geschieden met alle geëigende rechtsmiddelen.
In geval van laattijdige betaling van de retributie worden de wettelijke nalatigheidsintresten aangerekend vanaf de vervaldag.
Het reglement zal worden bekendgemaakt op de webtoepassing van de stad, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd.
De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.
De geïntegreerde jaarrekening 2021 voor stad en OCMW Beringen sluit met een budgettair verlies van het boekjaar van 4.743.093 euro, een beschikbaar budgettair resultaat van 15.409.325 euro en een positieve autofinancieringsmarge van 4.210.032 euro.
Voor boekjaar 2021 komt stad Beringen voor een bedrag van 5.000.000 euro tussen in het tekort in het budgettair resultaat van 4.380.587 euro (voor tussenkomst) van OCMW Beringen. De cijfers van OCMW Beringen bevatten bijgevolg het resultaat van deze financiële tussenkomst door de stad.
Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van lokale en provinciale besturen;
Het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
Artikel 249 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De gemeenteraad stelt het deel van stad Beringen in de geïntegreerde jaarrekening over boekjaar 2021 vast. Het laatste budgettair journaalnummer voor boekjaar 2021 is 228970 en het laatste algemeen journaalnummer 4042178604.
Voor boekjaar 2021 komt stad Beringen voor een bedrag van 5.000.000 euro tussen in het tekort van OCMW Beringen.
De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed en stelt zo de geïntegreerde jaarrekening voor 2021 van stad en OCMW Beringen definitief vast.
Na de definitieve vaststelling wordt de geïntegreerde jaarrekening in digitale vorm bezorgd aan de Vlaamse Regering, conform art. 250 van het decreet lokaal bestuur.
Oorzaak van de financieringsbehoefte is de subsidieregeling van de Vlaamse overheid, waarbij het eindsaldo van toegekende investeringssubsidies pas wordt uitbetaald nadat het dossier is opgeleverd en alle facturen betaald zijn. Aangezien de kerkfabriek niet over de nodige middelen beschikt om de gesubsidieerde uitgaven te voorfinancieren, moet een overbruggingsregeling worden getroffen. Aangezien financieringskosten voor de kerkfabriek via de stedelijke toelage opnieuw ten laste van de stad komen, is een financiering door de stad voor beide partijen een voordeliger oplossing.
De kerkfabriek nam hiervoor een prefinanciering voor 899.350,00 euro op in haar aangepaste meerjarenplan 2020-2025, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad. In het aangepaste meerjarenplan van de stad werd deze prefinanciering gefaseerd opgenomen voor 457.639,00 euro in 2022 (MJP000756).
Gunstig visum nr. 2022/068 dd. 12 mei 2022.
Aan de kerkfabriek Sint-Theodardus Beringen-Mijn wordt een prefinancieringslening van 457.639,00 euro toegekend voor de tweede fase van de restauratiewerken aan de Sint-Theodarduskerk (uitvoeringsdossier 2020-2023), zoals voorzien in het goedgekeurde meerjarenplan van de kerkfabriek.
De lening wordt, na goedkeuring door de gemeenteraad, voor het volledige bedrag door het kerkbestuur opgenomen en dient integraal te worden afgelost na ontvangst op rekening van het saldo van de toegekende investeringstoelage door de Vlaamse overheid voor de restauratiewerken aan de Sint-Theodarduskerk (fase 2, uitvoeringsdossier 2020-2023).
De prefinancieringslening wordt op basis van de beperkte looptijd renteloos toegekend.
De tracéwijziging van de Bredonkstraat wordt goedgekeurd zoals aangeduid op het bijgevoegde plan gedateerd op 18 maart 2022 van landmeter P. Janssen (landmeterskantoor J&J).
Het perceelsgedeelte, aangeduid op het meetplan van landmeterskantoor J & J, aangeduid met het cijfer 1, met een omvang van 61 centiare dient gratis afgestaan te worden aan de stad Beringen om te voegen bij het openbaar wegdomein.Het rooilijnplan voor dit gedeelte van de Bredonkstraat wordt goedgekeurd.
De aanvrager dient bodemattesten voor te leggen die betrekking hebben op de hierbij af te stane goederen, afgeleverd door OVAM.
De afstanddoener verklaart dat hij geen weet heeft van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan het bestuur of aan derden, of die aanleiding kan geven tot een saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen, die de overheid in dit verband kan opleggen.
De grondafstand dient uiterlijk bij de eerste verkoop van een lot of een wooneenheid te gebeuren en mag in die verkoopakte geïntegreerd worden. Indien er geen verkoop volgt in een periode van 1 jaar na het verkrijgen van een omgevingsvergunning, dient de grondafstand uiterlijk binnen dat eerste jaar na het verkrijgen van de omgevingsvergunning te gebeuren.
Alle kosten, rechten en honoraria verbonden aan deze grondafstand zijn ten lasten van de afstanddoener.
De bouwheer dient een afschrift van de notariële akte te bezorgen aan de stad Beringen om aan te tonen dat deze voorwaarde is nageleefd.
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
De gemeenteraad gaat in kader van de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer OMV/2021/00776, op 30 december 2021 ingediend voor de oprichting van 40 ééngezinswoningen en het invulling geven aan het binnengebied over tot het wijzigen van het gemeentelijk rooilijnplan ter hoogte van de percelen kadastraal gekend als 71005_C_0975_W_002_00 en 71005_C_1091_D_000_00 en 71005_C_1105_N_000_00.
De gemeenteraad keurt voorliggende zaak van de wegen en bijhorend gemeentelijk rooilijnplan voor de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer OMV/2021/00776, op 30 december 2021 ingediend voor de oprichting van 40 ééngezinswoningen en het invulling geven aan het binnengebied ter hoogte van de percelen kadastraal gekend als 71005_C_0975_W_002_00 en 71005_C_1091_D_000_00 en 71005_C_1105_N_000_00 definitief goed.
De gemeenteraad gaat akkoord met de gratis grondafstand van Lot A zoals weergegeven op het bijgevoegde rooilijnplan voor een oppervlakte van 77a 65ca.
Volgende voorwaarden van de dienst Wegen en Publieke Ruimte van stad Beringen dienen gevolgd en nageleefd te worden:
Volgende voorwaarden van de dienst Mobiliteit van stad Beringen dienen gevolgd en nageleefd te worden bij de inrichting van het publiek domein voordat de overdracht kan plaatsvinden:
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
IGS HBTL adviseert, voor de opvang in kamers en kamerwoningen van Oekraïense vluchtelingen, af te wijken van het Politiereglement betreffende kamerwonen, goedgekeurd door de Gemeenteraad op20 december 2021 en de Minister van Wonen op 25 april 2022 onder volgende voorwaarden:
Het moet gaan over huisvesting in woningen, meer bepaald over niet-zelfstandige woningen (kamers). Dit kan in:
- leegstaande woningen en kamers in kamerwoningen die verhuurd of ter beschikking gesteld worden aan de Oekraïense vluchteling(en);
- woningen van gastgezinnen, waarbij het gastgezin de Oekraïense vluchteling(en) volwaardig in het gezin en de gezinswoning opneemt;
- woningen waarbij het gastgezin een of meerdere kamers van de gezinswoning ter beschikking stelt aan de Oekraïense vluchteling(en) en de aanwezig voorzieningen uit de gezinswoning (keuken, badkamer en/of toilet) zowel door het gastgezin als de Oekraïense vluchteling(en) gebruikt wordt.
De afwijkende normen zijn alleen van toepassing met het oog op huisvesting van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne. De afwijkingen stoppen bijgevolg als het tijdelijk beschermingsstatuut stopt.
Aan het reglement wordt artikel 46 toegevoegd:
De strengere veiligheids- en kwaliteitsnormen voor kamers, vastgesteld in artikel 2 tot en met artikel 36 van deze politieverordening, zijn niet van toepassing op de kamers waarin uitsluitend tijdelijk ontheemden uit Oekraïne worden gehuisvest. Ze zijn evenmin van toepassing op de gemeenschappelijke delen en op kamers die ontstaan door de tijdelijke opsplitsing van een zelfstandige woning met het oog op de huisvesting van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne.
De Gemeenteraad keurt de aangepaste versie van de Politieverordening op Kamerwonen met toevoeging van artikel 46 goed.
De provincieraad van Limburg van 18 mei 2022 heeft beslist om volgende twee huidige medewerkers binnen de cel GAS van de Griffie voor te dragen als provinciaal sanctionerend ambtenaar:
- mevrouw Melike Eken, deskundige bij de cel GAS van de Griffie
- mevrouw Elien Gelders, deskundige bij de cel GAS van de Griffie
De provincieraad van Limburg van 18 mei 2022 heeft eveneens de volgende ambtenaren nogmaals als provinciaal sanctionerend ambtenaar bevestigd:
- mevrouw Anne-Laure Maes, bestuurssecretaris (effectief provinciaal sanctionerend ambtenaar)
- de heer Tom Roosen, directeur Griffie (plaatsvervangend provinciaal sanctionerend ambtenaar)
- mevrouw Iris Kimpe, bestuurssecretaris (plaatsvervangend provinciaal sanctionerend ambtenaar)
Al deze personen voldoen aan aan de kwalificatievoorwaarden vermeld in het hoger vermelde K.B. van 21 december 2013. Er werd een gunstig advies werd verleend door de Procureur des Konings, zoals vereist overeenkomstig artikel 1, §6 van het vermelde K.B.
De gemeenteraad van Beringen dient bovenstaande provinciaal sanctionerende ambtenaren nog aan aan te duiden of te bevestigen voor de afhandeling van de GAS-boetes voor de stad Beringen.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
K.B. van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur
De gemeenteraad duidt mevrouw Melike Eken, deskundige bij de cel GAS van de Griffie van de provincie Limburg, en mevrouw Elien Gelders, deskundige bij de cel GAS van de Griffie van de provincie Limburg, bijkomend aan als sanctionerend ambtenaar voor de afhandeling van de GAS-boetes voor de stad Beringen.
De eerdere voordracht bij gemeenteraadsbesluit van 12 november 2018 van de volgende ambtenaren bij het provinciebestuur van Limburg als sanctionerend ambtenaar voor de afhandeling van de GAS-boetes voor de stad Beringen, wordt bevestigd:
- mevrouw Anne-Laure Maes, bestuurssecretaris bij de Griffie van de provincie Limburg;
- de heer Tom Roosen, directeur bij de Griffie van de provincie Limburg (plaatsvervangend sanctionerend ambtenaar;
- mevrouw Iris Kimpe, bestuurssecretaris bij de Griffie van de provincie Limburg (plaatsvervangend sanctionerend ambtenaar).
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Beringen wordt belast met de tenuitvoerlegging van dit besluit.
Van dit besluit wordt een afschrift bezorgd aan de provincie Limburg, evenals aan de politiezone Beringen-Ham-Tessenderlo.
De belangrijkste wijzigingen/aanvullingen situeren zich in:
Sporttoelage:
Sportkadervorming
De aanpassingen zijn eerder al besproken op de bestuursvergadering van de sportraad op 6 oktober 2021 en 17 november 2021. Verder is dit intern ook afgestemd met de juridische dienst.
De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassingen van het reglement ‘sporttoelage’ en sportkadervorming’ zoals voorzien in bijlage.
Deze reglementen vervangen alle voorgaande reglementen die zijn goedgekeurd in kader van de sporttoelage en sportkadervorming.
De reglementen zullen bekend gemaakt worden overeenkomstig de artikelen 286, 287 en 288 betreffende het decreet over het lokaal bestuur.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling op grond van artikel 38 §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald “de opdracht kan niet gegund worden zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens daaraan verbonden risico’s.
Gelet op de specifieke aard van de te verzekeren materies is het onmogelijk alle voorwaarden reeds volledig in de opdrachtdocumenten vast te leggen.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij Stad Beringen optreedt in naam van OCMW Beringen bij de gunning en de uitvoering van de opdracht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden) en artikel 57, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Deze uitgave is voorzien in het budget van 2023-2026, op MJP000617.
De selectieleidraad en het bestek met nr. D2022bkr019 voor de opdracht “Verzekering hospitalisatie voor lokaal bestuur & OCMW Beringen gedurende een periode van 4 jaar”, opgesteld door de ontwerper, Verzekeringskantoor Van Dessel NV, Misstraat 112 te 2590 Berlaar worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden voor de indiening van aanvragen tot deelneming en voor de indiening van offertes worden vastgesteld zoals voorzien in de selectieleidraad en het bestek.
De totale uitgave over 4 jaar voor deze opdracht wordt geraamd op 443.603,92 EUR incl. taksen en bijdragen, waarvan 163.063,24 EUR ten laste van stad Beringen en 37.221,00 EUR ten laste van OCMW Beringen.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gedelegeerd om de verdere procedure voor deze opdracht te voeren.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling, op grond van artikel 38 §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald “de opdracht kan niet gegund worden zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens daaraan verbonden risico’s.
Gelet op de specifieke aard van de te verzekeren materies is het onmogelijk alle voorwaarden reeds volledig in de opdrachtdocumenten vast te leggen.
De huidige opdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst waarbij niet alle voorwaarden in de raamovereenkomst werden bepaald.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Stad Beringen de procedure zal voeren en in naam van OCMW Beringen bij de gunning van de opdracht zal optreden.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden), en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Deze uitgave is voorzien in het budget van 2023-2026, op MJP000518, MJP000572, MJP000660, MJP000690, MJP000710, MJP000754, MJP000772, MJP000778, MJP000847, MJP000856, MJP000892, MJP000923, MJP001002, MJP001020, MJP001092, MJP001094, MJP001130, MJP001191, MJP001240, MJP001270, MJP001304, MJP001343, MJP001345, MJP001389, MJP001397, MJP001398, MJP001446, MJP001488, MJP001551, MJP001567, MJP001645, MJP001646, MJP002478, MJP002705, MJP003072, MJP003073, MJP003074 en MJP003075.
De selectieleidraad met nr. D2022bkr020 voor de opdracht “Raamovereenkomst voor diverse verzekeringen voor lokaal bestuur Beringen gedurende een periode van 4 jaar”, opgesteld door de ontwerper, Verzekeringskantoor Van Dessel NV, Misstraat 112 te 2590 Berlaar worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden voor de indiening van aanvragen tot deelneming worden vastgesteld zoals voorzien in de selectieleidraad. De totale uitgave over 4 jaar voor deze opdracht wordt geraamd op 808.545,00 EUR incl. bijdragen en taksen, waarvan 656.484,00 EUR ten laste van stad Beringen en 152.061,00 EUR ten laste van OCMW Beringen.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gedelegeerd om de verdere procedure te voeren.
Bij de voorbereiding van huidig voorstel van deontologische code werden twee documenten als leidraad gehanteerd: enerzijds de oorspronkelijke deontologische code van de stad Beringen van 2008 en anderzijds de modelcode van VVSG 'Model-deontologische code voor lokale mandatarissen: regels voor een zuivere besluitvorming' van 2019.
Tijdens een overleg met de politieke fracties, vertegenwoordigd in de gemeenteraad, op 30-03-2022 werden beide documenten besproken aan de hand van een ontwerpcode, opgesteld door de algemeen directeur. Deze ontwerpcode bevatte de rudimentaire teksten, zonder artikelsgewijze opbouw. De bespreking in de schoot van het fractieoverleg resulteerde uiteindelijk in een voorstel van code dat aan de 1e gemeenteraadscommissie op 12-05-2022 werd voorgelegd en dat in geannoteerde versie meteen ook het verslag van het fractieoverleg van 30-03-2022 bevatte.
Tijdens de gemeenteraadscommissie van 12-05-2022 werden nog enkele aanpassingen aangebracht aan de ontwerpcode (zie gekoppeld besluit), waarna de code vervolgens ter goedkeuring kan voorgelegd worden aan de raad.
Volgende documenten worden als bijlagen toegevoegd om de historiek en de inhoudelijke aanpassingen te duiden:
- Deontologische code stad Beringen 13-10-2008
- Deontologische code modelreglement VVSG 2019
- Deontologische code fractieoverleg 30-03-2022 (voorstel van code, opgemaakt na het fractieoverleg, in geannoteerde versie, met verslag in geel gemarkeerd)
- Deontologische code GRC 12-05-2022 (voorstel van code, ter bespreking van de 1e gemeenteraadscommissie in niet geannoteerde versie)
- Deontologische code GEM-RMW 27-06-2022 (finale tekst die thans ter goedkeuring voorligt aan de raad).
Artikel 39 van het decreet lokaal bestuur.
De raad keurt de deontologische code voor de raadsleden goed.
De deontologische code zal ter ondertekening worden voorgelegd aan alle lokale mandatarissen. Elke mandataris ontvangt een exemplaar van de code.
De stad Beringen verkocht 2 loten industriegrond aan I.B.S.B. NV op het bedrijventerrein Beringen-Zuid via akte d.d. 7 maart 1996. Op het meetplan werden de percelen aangeduid als loten 1A en 1B met oppervlaktes van respectievelijk 38a302ca en 13a82ca.
De verkoop werd door de stad Beringen goedgekeurd via twee afzonderlijke besluiten: gemeenteraadsbesluit d.d. 20 maart 1995 en collegebesluit d.d. 25 januari 1995. De verkoop werd vervolgens gesloten via akte d.d. 7 maart 1996 onder de bijzondere voorwaarden opgenomen in beide besluiten.
Conform artikel 13 van het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 maart 1995 is er geen goedkeuring van de gemeenteraad vereist indien het goed wordt overgedragen aan een vennootschap die behoort tot dezelfde familie of groep. Artikel 11 van het collegebesluitd.d. 25 januari 1995 bevat echter geen uitzondering voor de intra-groepsvervreemding waardoor als gevolg van de fusie wel een goedkeuring van de stad Beringen vereist is. Via dit besluit wordt uitwerking/voorrang gegeven aan de strengste norm en aldus gevraagd tot de goedkeuring van de gemeenteraad van de stad Beringen.
Alle bijzondere bepalingen opgelegd in het gemeenteraadsbesluit d. d. 20 maart 1995 en het collegebesluit d.d. 25 januari 1995 alsook de notariële akte d.d. 7 maart 1996 blijven onverminderd van toepassing, dienen nageleefd te worden en dienen opgenomen te worden in de notariële akte waarin tot de fusie wordt besloten.
De gronden zijn belast met bijzondere verkoopvoorwaarden en de stad Beringen dient haar goedkeuring te verlenen over de voorgenomen transactie in het kader van het kettingbeding vervreemding opgenomen in artikels 11 en 13 van de initiële overeenkomsten (notariële akte d. d. 7 maart 1996).
De gemeenteraad is akkoord met de fusie door overneming “opslorping” van 4 vennootschappen onder dezelfde holding CQ INVEST - waarbij CONVENTS PRODUCTS als overnemende vennootschap de andere vennootschappen onder CQ INVEST overneemt en bij deze ook alle activa en schulden van de andere vennootschappen behorende tot de groep - mits voldoening aan volgende voorwaarden:
De goedkeuring in artikel 1 wordt uitdrukkelijk verleend onder voorbehoud dat de fusie ook daadwerkelijk tot stand komt zoals aangegeven in dit gemeenteraadsbesluit.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Deze uitgave is gedeeltelijk voorzien in het budget van 2022, op MJP002573.
Het geraamde bedrag werd gedeeltelijk vastgelegd met voorvastlegging 2022000116.
Dit advies is onder voorwaarde dat de aanpassing meerjarenplan wordt goedgekeurd, hierdoor kan de gunning pas gebeuren na de gemeenteraad van december.
Het bestek met nr. W2022rwa963 en de raming voor de opdracht “Renovatie van Regina Mundi - Opwaarderen van de Site tot huisvesting diverse diensten- Fase 1”, opgesteld door de ontwerper, SCOOP MULTIPROFESSIONELE ARCHITECTENVENNOOTSCHAP BVBA, Oude Kuringerbaan 130 - 3 te 3500 Hasselt worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 1.825.155,88 EUR + 383.282,74 EUR (21% btw) waarvan 279.895,63 EUR (btw medecontractant) = 2.208.438,62 EUR.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
Volgens het gewestplan zijn de percelen gelegen in natuurgebied.
De percelen zijn bebost en zijn ingesloten door andere eigendommen van de stad Beringen.
Er werd een gunstig advies afgeleverd door de werkplaatsen dienst publieke ruimte.
De verkoper heeft een vraagprijs van 2,10 euro/m² euro voor ogen.
De dienst gronden heeft een schattingsverslag van een bos perceel in de Naaldweg (directe omgeving). Deze grond werd geschat op 3euro/m².
De grondprijs aan 2,10 euro/m² bedraagt 51.828 euro. De notaris kosten bedragen ongeveer 3.200 euro.
Deze uitgave is voorzien in het budget van 2022, op MJP002876.
Het gunningsbedrag werd vastgelegd met voorvastlegging 2022000112.
De gemeenteraad is principieel akkoord om de percelen grond gelegen te 3582 Beringen aan de Leemstraat, kadastraal gekend als Beringen, 5de afdeling, sectie A, nummers 403C en 403D aan te kopen aan 2,10 euro/m². De grondprijs bedraagt 51.828 euro.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit, meer bepaald met het aanstellen van een notaris en het voeren van onderhandelingen. Zodra er een formeel akkoord bereikt is met de eigenaar dient de gemeenteraad deze aankoop definitief goed te keuren.
TPC Koersel wenst de padel- en tennisterreinen te her lokaliseren:
Hiervoor hebben zij een ruimer gebied nodig. Er werd een opmetingsplan aangeleverd, opgemaakt door Landmeter – expert Johan Caerts, STW studiebureau van 24 mei 2022. Het betreft lot D, met een oppervlakte van 5a12ca (512 m²). Zie plan als bijlage.
TPC Koersel gaat voor de heraanleg nog een aanvraag omgevingsvergunning indienen. Daarvoor hebben zij op deze uitbreidingszone een zakelijk recht nodig en dit via een opstalakte welke notarieel moet verleden worden. Al de kosten om deze akte te verlijden zijn wel voor aanvrager, TPC Koersel.
Op 22 maart 2021 werd de akte verleden voor het 'recht van opstal' op de huidige terreinen. De vergoeding van 1600 euro per jaar werd bepaald op 1% van de geschatte verkoopwaarde. Het schepencollege besliste op 2 juni 2022 om de vergoeding van deze uitbreiding van het 'recht van opstal' te bepalen a.d.h.v. de vergoeding per m² die momenteel betaald wordt voor de huidige opstalzone, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 8 februari 2021. De vergoeding voor de uitbreiding bedraagt dan 108,69 euro per jaar.
De gemeenteraad wordt gevraagd principieel akkoord te gaan met de uitbreiding van het recht van opstal.
De gemeenteraad is principieel akkoord om het dossier voor het ‘vestigen van een recht van opstal’ voor een deel van perceel 5de afdeling, sectie B nummer 2112Z, lot D (512m²) volgens opmetingsplan van Landmeter – expert Johan Caerts, STW studiebureau van 24 mei 2022, op te starten tegen een vergoeding van 108,69 € per jaar.
De gemeenteraad belast het schepencollege het dossier verder samen te stellen, met onder andere het aanstellen van een notaris. Zodra de overeenkomst klaar is dient de gemeenteraad deze vestiging van het 'recht van opstal' definitief goed te keuren.
Aangezien het hier handelt over openbare wegenis, dienen deze deelpercelen overgedragen te worden naar het openbaar domein.
Voor de verdere ontwikkeling van het gebied is het aangewezen om de overdracht door te voeren.
Lot 1 van het meetplan d.d. 10 november 2015 opgemaakt door Patrick Pieters wordt overgedragen naar het openbaar domein.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Landmeterkantoor Hagelands opmetings- en Studieburo bvba heeft het te onttrekken deel openbaar domein opgemeten.
Het te onttrekken deel openbaar domein is aangeduid als lot 1 op met opmetingsplan d.d. 27 januari 2022 en heeft een oppervlakte van 187,20m².
De dienst wegen en publieke ruimte heeft geen bezwaar tegen de onttrekking en heeft de landmeter de nodige gegevens verschaft voor de opmaak van het meetplan.
De desaffectatie van lot 1, zoals aangeduid op het opmetingsplan van Hagelands Opmetings- en Studieburo bvba, wordt principieel goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het organiseren van een openbaar onderzoek.
De algemeen directeur geeft jaarlijks aan de bestuursorganen terugkoppeling (van de voortgangsinitiatieven op het vlak van de verschillende actieplannen) in het kader van organisatiebeheersing. Sinds het vorige rapportagemoment is er verder uitvoering gegeven aan verbeteracties die nog open stonden èn is de in 2021 opgestarte zelfevaluatie op organisatieniveau afgerond. De belangrijkste aandachtspunten zijn opgenomen in een verbetertraject 2022-2023, dat ondertussen grotendeels in uitvoering is.
Het in 2021 in de organisatie uitgerolde digitaal organisatiehandboek (intranet), waar aan de hand van diezelfde tien organisatiethema's, de al beschikbare belangrijke management en ondersteunende processen zijn samengebracht, is hernieuwd geactualiseerd en verder uitgebouwd. In het tekstrapport is aangeduid (met !) welke procedures en afspraken (voor het eerst) in het digitaal organisatiehandboek zijn opgenomen.
Kennisname van de jaarlijkse terugkoppeling van de algemeen directeur in kader van organisatiebeheersing aan de hand van het opvolgingsdocument Organisatiebeheersing - Jaarlijkse rapportering, juni 2022 ('2022_organisatiebeheersing_jaarlijkse rapportering_raden'). De rapportering volgt de tien thema's uit de leidraad organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen, wat als kader en ontwikkelrichting naar de toekomst wordt gehanteerd (Startnota OBHS mei2020, integraal deel van jaarlijkse terugkoppeling aan raden in juni 2020).
Kennisname dat vanuit de zelfevaluatie (tien thema's) op organisatieniveau gewerkt wordt met een implementatieplan waarmee de belangrijkste geïdentificeerde organisatierisico's verder worden aangepakt. Het kompas voor deze verbeter- dan wel versterkingstrajecten wijst prioritair naar monitoring, facilitair management en ICT.
Kennisname van de rapportering rond klachtenmanagement, waar aangegeven is hoe de organisatie is omgegaan me de verschillende ontvangen klachten en zo lering trekt om dit naar de toekomst toe beter te doen.
De samenwerkingsovereenkomst legt de algemene afspraken vast die van toepassing zijn voor de werking van TALim in Beringen en het engagement dat Stad Beringen daarbij opneemt.
Samenvattend bevat de overeenkomst de volgende onderdelen (cfr voorbereidend nota - zie gekoppeld besluit):
De gebruiksovereenkomst beschrijft de voorwaarden die worden bepaald tussen de stad en Spectrumcollege voor het gebruik van diens locatie voor de werking van TALim.
Hierin zijn volgende onderdelen terug te vinden:
Alle documenten worden integraal toegevoegd in bijlage.
Deze uitgave is gedeeltelijk voorzien in het budget van 2022, 2023 en 2024, op MJP004976 en MJP004980.
Er is een tekort op het MJP004980, dit wordt verschoven van het reservebudget, van MJP004782 voor 750 €.
Dit advies is onder voorwaarde dat de volgende beleidsploeg akkoord gaat met het dragen van de bijkomende kosten na de eerste drie jaren.
De overeenkomsten werden nagekeken door juridische zaken en positief advies kan worden gegeven.
Akkoord met samenwerkingsovereenkomst met Uhasselt (TALim) zoals voorgesteld.
Akkoord met het agenderen van de samenwerkingsovereenkomst Talim met Uhasselt op de gemeenteraad van 27 juni 2022.
Akkoord met de gebruiksovereenkomst met vzw KOBel Spectrumcollege Beringen zoals voorgesteld.
Akkoord met het agenderen van de gebruiksovereenkomst met vzw KOBel Spectrumcollege Beringen op de gemeenteraad van 27 juni 2022.
Akkoord met de voorgestelde budgetverschuivingen van AC 00275 en van 750 € van het reservebudget investeringen (MJP004782) zoals voorgesteld.
De organisatie van het zomerkamp en taalbad in samenwerking met vzw Kind en Taal en de Brede school Beringen vzw richt zich naar de meest taalzwakke kinderen. De toeleiding gebeurt in samenwerking met de basisscholen, zij hebben het beste zicht wie extra ondersteuning en begeleiding nodig heeft. Het programma vanuit Kind en Taal vzw omvat 5 halve dagen voor maximaal 60 kinderen met een leeftijd tussen 3 en 12 jaar. Kind en Taal heeft de nodige expertise opgebouwd om dergelijke opdracht uit te voeren. Vanuit de dienst samenleven - pijler educatie - wordt dit mede opgevolgd en vorm gegeven.
De gemeenteraad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst met Kind en Taal vzw voor de organisatie van een taalbad in de zomervakantie 2022.
Na overleg tussen stad Beringen en Paesmans nv en na wederzijdse toegevingen werd tot de dading in bijlage gekomen.
Overwegende dat het totaalbedrag na wederzijdse toegeving geen wijziging zou geïmpliceerd hebben op de volgorde van eindscores van de gunningscriteria op het moment van gunning ten voordele van de andere geselecteerde inschrijver op dit perceel;
Overwegende dat de basisbeginselen gelijkheid, proportionaliteit, zorgvuldigheid ten allen tijde gerespecteerd werden;
Overwegende dat een alternatieve oplossing via afname van een raamovereenkomst zowel op financieel als operationeel vlak negatieve gevolgen heeft voor stad Beringen: duurder + een bijkomende onderhoudsovereenkomst apart nog af te sluiten;
Overwegende dat ambtshalve maatregelen verbreking van de opdracht en het opstarten van een nieuwe procedure overheidsopdrachten, weinig of geen garantie biedt:
* tot een beter resultaat te zullen leiden (voortdurende prijsstijgingen grondstoffen, energie en onzekerheid op vlak van beschikbaarheid en leveringstermijnen)
* om binnen de voorziene budgetten uitgevoerd te kunnen worden;
wordt voorgesteld goedkeuring te verlenen aan de dadingsovereenkomst.
Regelgeving: bevoegdheid
De gemeenteraad is bevoegd op basis van: Artikel 43, §2, 19° van het gemeentedecreet
De gemeenteraad gaat akkoord met het afsluiten van de dadingsovereenkomst met betrekking tot perceel 3 – Gesloten elektrische lichte bestelwagen uit de opdracht “Aankoop van 10 voertuigen max 3,5t voor verschillende diensten van stad Beringen.”
Goedkeuring wordt verleend om de ondertekende overeenkomst aan Paesmans nv, Koolmijnlaan 120, 3580 Beringen en Renault België Luxemburg, W.A. Mozartlaan 20, 1620 Drogenbos over te maken.
De werken worden in samenwerking met Fluvius gerealiseerd.
Voor de uitvoering van deze werken dient een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met Fluvius System Operator cvba aangezien Fluvius System Operator cvba optreedt in naam en voor rekening van Fluvius Limburg op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur gevestigd worden.
De bepalingen opgenomen in deze samenwerkingsovereenkomst.
Goedkeuring wordt gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst welke de modaliteiten vastlegt tussen de stad Beringen en Fluvius System Operator cvba voor de rioleringwerken opt. OS zuiveringsgebied Koersel, zoals opgenomen in bijlage.
De ondertekende overeenkomst aan Fluvius System Operator cvba, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt over te maken.
Na een eerdere vraag die wij stelden over de toestand van de Tessenderlosesteenweg, gaf schepen Vanhees aan dat de klachten over de Tessenderlosesteenweg slechts afkomstig waren van één persoon. Dit ondanks meldingen en een petitie die de afgelopen jaren blijkbaar al door verschillende buurtbewoners overgemaakt werden aan de stad.
Om de ernst van de problematiek ter plaatse te bekijken, gingen wij langs bij buurtbewoners op de Tessenderlosesteenweg. De bewoners die wij spraken, gaven aan bezorgd te zijn over de slechte staat van de weg, het gebrek aan veiligheid voor zwakke weggebruikers en de geluidsoverlast die de slechte staat van de weg met zich mee brengt. Dat het nog even duurt voordat de Tessenderlosesteenweg heraangelegd wordt, kunnen de meeste buurtbewoners goed begrijpen. Maar ze vragen in tussentijd wel enkele snelle ingrepen zodat de veiligheid en geluidsoverlast ter plaatse betert.
Als mogelijke oplossing lijkt er bij buurtbewoners die wij spraken draagvlak te zijn voor een verlaging van de maximale snelheid naar 50 km/u, minstens in de zone tussen het kruispunt met de Rijsselstraat en het kruispunt met de Sint-Jorisstraat. Dit is een zone met enkele bochten, waar 70 km/u toch echt wel snel is om nog veilig te zijn. Het kan niet de bedoeling zijn dat op dergelijke plaats omwonenden hun kinderen niet met een gerust hart met de fiets het fietspad op durven sturen omdat er autoverkeer tegen hoge snelheid door de bochten rijdt en hierbij delen van het fietspad afgesneden worden.
In combinatie met de verlaging van de maximale snelheid naar 50 km/u, stellen we voor om verder te bekijken welke snelheidsmilderende maatregelen genomen kunnen worden op deze plaats. Voorbeelden van snelheidsmilderende maatregelen die potentieel in aanmerking komen zijn verkeersdrempels, een flitspaal, trajectcontrole, wegversmallingen met voorrangsysteem,… of een combinatie van enkele opties. Snelheidsmilderende maatregelen moeten toelaten de snelheid van 50 km/u ook afdwingbaar te maken.
Niemand heeft graag dat er in zijn/haar buurt snel gereden wordt, zeker niet wanneer de verkeerssituatie dit eigenlijk niet toelaat. Een verlaging van de snelheid naar 50 km/u in combinatie met snelheidsmilderende maatregelen kan er hier voor zorgen dat de verkeersveiligheid voor iedereen verbetert en het voor de buurtbewoners een aangenamere leefomgeving wordt.
Voorstel tot beslissing
Artikel 1. Op de Tessenderlosesteenweg wordt minstens in de zone tussen het kruispunt met de Rijsselstraat en het kruispunt met de Sint-Jorisstraat de maximale snelheid verlaagd naar 50 km/u.
Artikel 2. Er wordt verder bekeken welke snelheidsmilderende maatregelen best genomen worden in combinatie met deze snelheidsverlaging om de maximale snelheid van 50 km/u afdwingbaar te maken.
Het voorstel tot beslissing werd afgekeurd.
wo 29/06/2022 - 06:28Afgelopen week bereikte ons het volgende relaas : sinds mei 2019 werd er verscheidene malen melding gemaakt van de verkeersonveilige situatie ter hoogte van de Kampweg in Koersel. Zo werd er op 15/5/2019 voor een eerste maal melding gemaakt via het klachtenformulier. De mail werd beantwoord op 27/5 van dat jaar, zonder gevolg.
Op 1/1/2020 werd er een mail verstuurd aan de burgemeester, waarop nooit een antwoord kwam. Nadien werd op 23/1/2023 opnieuw een klacht ingevoerd via het klachtenformulier. Ook deze bleef zonder gevolg. Op 2 maart 2020 kwam er dan een antwoord van de bevoegde dienst met excuses voor het laattijdige antwoord. Hierin werd duidelijk gemaakt dat de specifieke situatie onder de loep werd genomen door de bevoegde diensten en de Schepen. Hierbij kwam men tot de conclusie dat het gaat om een vrij complexe situatie waarbij meerdere omliggende straten ook betrokken zijn. Er werd toen voorgesteld om dit voor te leggen op de commissie verkeer.
Op 25/2/2021 , 1 jaar later, kwam dan opnieuw een mailtje van het kabinet. Hierin vinden we opnieuw excuses voor het laattijdige antwoord . De mail aan de burgemeester zou wel degelijk aangekomen zijn het jaar voordien en bij nader inzicht bleek er wel een ontwerpantwoord te zijn geformuleerd, maar dit werd dan nooit verzonden. Deze fout werd ook erkend. Inde ontwerpmail bleek dat de verkeerscommissie zou georganiseerd zijn en werd er dan de nodige informatie opgevraagd bij de collega’s van de dienst mobiliteit.
Op 5 maart 2021 werden ter vervollediging door de buurtbewoners extra foto’s en beeldmateriaal bezorgd om de situatie te verduidelijken.
Op 8 juni 2021 werd gemeld dat het dossier besproken is op de mobiliteitscel. Er werden toen metingen uitgevoerd in de Kampweg en de Paardendijk. Zo kunnen de verkeersstromen in kaart worden gebracht, met name hoeveel verkeer, de snelheid, de drukken tijdstippen en de rijrichting. Aan de hand van deze metingen zou er in de weken nadien ene nota met mogelijke maatregelen worden voorgelegd aan het CBS, waarop een beslissing zal volgen. De mail belooft de buurtbewoners eveneens op de hoogte te brengen van deze beslissing. In augustus 2021 werd er een enquête afgenomen bij de bewoners.Intussen werd het 28 oktober 2021, 900 dagen na de eerste melding ! Opnieuw is er mailverkeer van de bezorgde buurtbewoners. Intussen bleek ook -op 21 oktober van dat jaar – na een mail dat er nog niet meteen werd overwogen om de situatie aan te pakken. Men wachtte immers op het einde van de werken rond het Landerhuys. Nochtans was er een duidelijk voorstel van de experten van de verkeerscommissie en hebben de buren positief geantwoord op de enquête van de dienst mobiliteit.
Op 8 november 2021 kwam er dan antwoord van de Stad die aangeeft dat het niet zo eenvoudig is om de Kampweg af te sluiten, dat er verscheidene bezorgde telefoontjes binnenkomen en dat de cijfers duidelijk in kaart moeten gebracht worden zowel voor de Kampweg als voor de omliggende straten. Hiervoor werden dan een aantal 0-metingen gepland. Die resultaten zouden ook opnieuw zijn bezorgd aan het CBS. Echter kan deze 0-meting pas gebeuren als de werken in Boven Stal klaar zijn. Eveneens haalt de dienst opnieuw aan dat ook de omliggende straten niet te hard mogen getroffen worden.
Afgelopen week werd er dan melding gemaakt van het feit dat er een snelheidsduivel de signalisatie van de wegversmalling heeft omver gereden.
Uit het mailverkeer blijkt duidelijk dat de bewoners al zeer veel inspanningen leverden en terecht bezorgd zijn om de leefbaarheid in hun straat. Toch gebeurt er volgens hen te weinig en is het grote probleem van de stad het feit dat de omliggende straten niet te hard mogen getroffen worden. Dit lijkt ons ideaal voor een gespreksavond met de buurt, zoals tijdens de verkiezingscampagne massaal beloofd werd in het kader van buurtparticipatie.
Concreet stellen wij dan ook voor de Stad een gespreksavond organiseert voor de bewoners van Kampweg en de omliggende straten. Om op deze manier in overleg te gaan en samen op zoek te gaan naar een concrete oplossing op korte termijn.
Het voorstel tot beslissing werd goedgekeurd.
wo 29/06/2022 - 06:29De afgelopen jaren waren er in onze stad verschillende situaties waardoor er nood was aan noodopvang. Helaas konden deze mensen in nood meestal niet geholpen worden omdat er in onze stad van circa 47.000 inwoners slechts twee noodopvangplaatsen voorzien zijn. Hier kunnen in totaal slechts vijf personen opgevangen worden. We hebben als Groen-fractie meermaals ons ongenoegen geuit omdat mensen in nood opvang nodig hebben en we als stad de verantwoordelijkheid moeten nemen om onze inwoners in nood alle hulp te bieden.
De Vlaamse overheid erkent het probleem van noodopvangplaatsen en heeft daarom twee jaar geleden een projectoproep noodwoningen gelanceerd. Door het grote succes is er dit jaar opnieuw een projectoproep. Met dit project stimuleert Vlaams minister van Wonen, Matthias Diependaele, het bouwen, kopen, renoveren en inrichten van noodwoningen.
De Vlaamse overheid subsidieert 50% van de kosten met een maximum van 145.000 euro per noodwoning. Ook de renovatie en inrichting van bestaande noodwoningen komen in aanmerking.
Het indienen van projectvoorstellen kan vanaf 01/07/2022 en loopt t.e.m. 30/09/2022.
Concreet stellen we voor dat de stad Beringen:
Het voorstel tot beslissing werd afgekeurd.
wo 29/06/2022 - 06:29De stadsapp werd in Beringen sedert eind 2018 gelanceerd .
Een app moet het leven van de gebruiker op de een of andere manier makkelijker maken en toegankelijk zijn voor iedereen .
Er is bij mij een melding gedaan dat de app voor mensen met een visuele beperking niet gebruiksvriendelijk is.
Kan hier iets aan verbeterd worden, wetend dat in de laatste weken een update is geweest en dat de persoon in kwestie de melding eerder heeft gedaan aan desbetreffend medewerker.
De mondelinge vraag werd beantwoord.
wo 29/06/2022 - 06:30Burgemeester, schepenen
Zaterdag 11 juni kopte Het Belang van Limburg: ‘Inflatie dwingt Limburgse gemeenten tot miljoenen extra uitgaven’. Het is zo dat steden en gemeenten hun meerjarenplan nu afstemmen op de actuele problemen, zijnde: hoge loon-, energie- en investeringskosten ten gevolge van een torenhoge inflatie.
We lazen dat heel wat Limburgse steden en gemeenten bezig zijn met die oefening. Voor Beringen gaf de burgemeester een inzage in de stijgende loonmassa. De loonmassa van de ambtenaren stijgt de komende 3,5 jaar met 14 miljoen euro en die van de politiezone met 4,5 miljoen euro. Ook de energiefactuur verdubbelt van 1 naar 2 miljoen euro. Daarnaast weten we sinds vanavond dat wellicht ook de dagprijs van de serviceflats zal stijgen.
Deze cijfers baren onze fractie zorgen. Vandaar de volgende vragen:
De mondelinge vraag werd beantwoord.
Mijnheer de schepen,
In ons meerjarenplan staat de inrichting van de ontgraven zones en aanpassingen aan de hoofdpadenstructuur van de begraafplaatsen neergeschreven. De visienota rond beheer en inrichting stedelijke begraafplaatsen - die goedgekeurd werd op het schepencollege van 1 april 2021 - legt de voorziene werken aan de verschillende begraafplaatsen verder uit.
Voor de begraafplaats van Beringen-Mijn zou het volgens deze nota gaan om: aanpassing van de wandelpaden, uitbreiden van verschillende begraafzones, een sterretjesweide/kindvriendelijke begraafzone, aandacht voor erfgoed- en het migratieverhaal en het onderzoeken van de mogelijkheid voor het inrichten van een natuurbegraafplaats. Daarnaast zou er werk worden gemaakt van een duidelijke communicatie op de begraafplaats.
Het lijkt me een goede zaak om ervoor te zorgen dat iedereen zijn weg kan vinden op onze begraafplaatsen. Duidelijke signalisatie met de nodige duiding waar mogelijk kan zeker een meerwaarde zijn voor de bezoeker.
De mondelinge vraag werd beantwoord.
Groen bracht de ontbossingen uitgevoerd tussen 2014 en 2020 op gemeentelijk niveau in kaart. De cijfers zijn zorgwekkend te noemen.
In Beringen verdween tussen 2014 en 2020 meer dan 80 ha bos. Dat is goed voor ongeveer 120 voetbalvelden aan bos die op zeven jaar tijd verdwenen in onze stad. In heel Vlaanderen is Beringen hiermee de derde grootste ontbosser. Enkel in Antwerpen en Genk wordt nòg meer bos gekapt dan in Beringen.
De tijd tussen 2014 en 2020 strekt zich uit over twee bestuursperiodes. Maar ook wanneer enkel gekeken wordt naar de verantwoordelijkheden van het huidig schepencollege (de jaren 2019 en 2020), zien we een gelijkaardig beeld. In deze twee jaren werd namelijk bijna 20 hectare ontbost, eveneens goed voor een derde plaats op het lijstje van grootste ontbossers van Vlaanderen.
Het is tekenend dat Beringen de derde grootste ontbosser van Vlaanderen is. Dit bevestigt een gevoel dat al lang bij veel inwoners leeft. Er is veel bos in onze gemeente, maar een groot deel van deze bossen is al lang vogelvrij verklaard. Wanneer vergunningsaanvragen binnenkomen voor de kap van bossen in woongebied of industriegebied, worden deze haast automatisch goedgekeurd. Dat is niet hoe je als stad je groene ruimte behoudt. Ook in woongebied of industriegebied moet omzichtig omgegaan worden met boscomplexen.
Bomen en bossen zorgen voor veel voordelen: ze zuiveren de lucht, ze geven verkoeling bij warmte temperaturen, ze bufferen water en dragen bij aan de instandhouding van onze biodiversiteit. Het is daarom dat onze bossen en groene omgeving ook zo geliefd zijn bij onze inwoners. Iedereen leeft liever in een buurt waar de groene omgeving niet onder druk staat.
Een recentelijke gerechtelijke uitspraak geeft steden en gemeenten meer ruggensteun om het bosareaal in woongebied en industriegebied te beschermen. Het gerecht heeft een vergunning voor een woonproject in Rotselaar namelijk vernietigd omdat de natuur die ervoor moest wijken, waardevol was. Dit kan een gamechanger zijn, op zijn minst als het schepencollege zelf ook rekenschap wil geven aan de waarde van bossen in haar vergunningenbeleid. Wat we de laatste jaren op dat vlak hebben gezien, stemt ons helaas niet heel hoopvol en de cijfers bevestigen dat. Ook de uitspraak van schepen Tijs Lemmens in Het Laatste Nieuws is niet geruststellend: “Een heel aantal gronden zijn bestemd voor wonen en industrie, dus het is logisch dat het bos dat er nu nog staat zal verdwijnen”. De schepen verwijst in hetzelfde artikel ook naar het herstel van het valleilandschap in de Vallei van de Zwarte Beek als oorzaak. Maar zelfs indien de ontbossingen die hiermee gepaard gaan uit de cijfers gehaald worden, is Beringen nog steeds de vierde grootste ontbosser in Vlaanderen.
De beste manier om bossen te behouden, is voorkomen dat ze gekapt worden. Iedereen weet dat je de kap van volgroeide bomen niet zomaar compenseert.
Daarom stellen wij over deze problematiek graag volgende vragen:
De mondelinge vraag werd beantwoord.