2024_CBS_02075 - Aanpassing politieverordening op kamerwonen - Goedkeuring

Het handhavingsluik voor een verplicht CA was zeer beperkt. Net voor de opmaak van de politieverordening werd door het Agentschap voor Binnenlands Bestuur gecommuniceerd dat een belasting op het niet hebben van een gemeentelijk verplicht conformiteitsattest juridisch niet correct was gezien, de gemeente met dergelijke belasting haar fiscale bevoegdheid misbruikt. 

De Vlaamse Codex Wonen van 2021 voorziet, sinds een decreetwijziging op 16 juli 2021 in art. 3.2, eerste lid, 1°, de mogelijkheid een jaarlijks terugkerende verplichting op te leggen om het conformiteitsattest aan te vragen, zolang de verplichting niet voldaan is. Hierdoor werden de handhavingsmogelijkheden inzake woningkwaliteitsbewaking op lokaal vlak versterkt.

Een inbreuk op de jaarlijkse verplichting kan jaarlijks opnieuw gehandhaafd worden op basis van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, mits deze jaarlijkse verplichting opgenomen wordt in de politieverordening op kamerwonen. 

IGS Woonverhaal werkte naar aanleiding van bovenstaande de wijziging van de politieverordening op kamerwonen uit met verwerking van het advies van het Agentschap Wonen in Vlaanderen. Op inhoudelijk vlak werden volgende wijzigingen doorgevoerd: 

1. Toevoegingen: 

• Art. 14: De invoering van de jaarlijks terugkerende aanvraagverplichting waardoor een jaarlijkse aanvraagverplichting voor een conformiteitsattest kan opgelegd worden voor iedere niet-zelfstandige woning (kamerwoning) die niet tijdig over een conformiteitsattest beschikt. Die jaarlijks terugkerende verplichting kan dan ook jaarlijks gehandhaafd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS-boete).
• Art. 39: De hoofdelijke aansprakelijkheid in geval van mede-eigendom voor de betaling van de totale gemeentelijke admisitratieve sanctie werd toegevoegd.
• Artikel 45: Gezien schrapping van enkele artikels uit de voorgaande politieverordening en de doorlopende nummering van het nieuwe ontwerp, wordt een artikel toegevoegd dat de nieuwe verordening alle voorgaande verordeningen op kamerwonen vervangt.

2. Schrappingen: 

• Voorgaand Art. 15: "Het conformiteitsattest is enkel vereist voor kamers als hoofdverblijfplaatsen en studentenkamers".
  > Het middellange termijndecreet, goedgekeurd door het Vlaams Parlement op 20/04/2023 en gepubliceerd in het Belgische Staatsblad op 30/05/20223, stelt een wijziging inzake het toepassingsgebied van het conformiteitsattest. Voorheen kon een conformiteitsattest enkel uitgereikt worden voor woningen die verhuurd, te huur of ter beschikking gesteld worden als hoofdverblijfplaats of voor de huisvesting van studenten. Het middellange termijndecreet verruimde dit naar alle verhuurde, te huur gestelde en ter beschikking gestelde woningen. 

          Vandaar wordt artikel 15 van de verordening geschrapt. 

• Voorgaand art. 44: "Een overgangsperiode van 1 jaar, gestart vanaf de datum van inwerkingtreding van de verordening op kamerwonen, is van kracht zodat uitbaters zich in regel kunnen stellen aan deze verordening op kamerwonen."
  > De overgangsperiode van 1 jaar sinds de datum van inwerkingtreding van de politieverordening op kamerwonen is gepasseerd. Dit artikel wordt dan ook geschrapt.

Eveneens werden ook optimalisaties en spellingsaanpassingen doorgevoerd. 

Nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikelen 119, 119bis.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de administratieve sancties en de uitvoeringsbesluiten.
Vlaamse Codex Wonen van 2021. Boek 3 Woningskwaliteitsbewaking.
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021. Boek 3 Woningkwaliteitsbewaking.
Decreet Lokaal Bestuur.