ma 14/02/2022 - 19:30 Trouw- en raadzaal Stadhuis, Collegestraat 1, 3580 Beringen
Goedkeuring notulen vorige vergadering van de gemeenteraad d.d. 10 januari 2022.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van het vrijwillig ontslag van het gemeenteraadslid Serge Daniëls van de Vooruit- fractie dat werd aangeboden d.d. 14 januari 2022 en aanvaard met ingang vanaf 14 februari 2022 door de voorzitter van de gemeenteraad.
Naar aanleiding van het ontslag als gemeenteraadslid van de de heer Serge Daniëls dient de heer Massimo Caruso, eerste opvolger van de fractie Vooruit, aangesteld te worden als gemeenteraadslid.
Naar aanleiding van het vrijwillig ontslag van de heer Serge Daniëls als raadslid en de aanstelling van de heer Massimo Caruso als opvolgend raadslid volgt er een wijziging in de derde gemeenteraadscommissie.
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de wijziging van de afgevaardigde van de Vooruit-fractie in de algemene vergadering en Raad van Bestuur van CC Beringen.
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor de voordracht van een kandidaat-bestuurder in de Raad van Bestuur in de VZW Bosgroep Limburg.
Stad Beringen heeft op 21 januari 2020 een verzoekschrift tot vernietiging van de omgevingsvergunning van Primagaz Belgium nv / Cylinder Filling nv ingediend bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Tijdens de zitting van 9 februari 2021 werd beslist om in te gaan op de vraag tot opstart van de bemiddelingsprocedure. Tijs Lemmens en An Leyssens werden afgevaardigd voor de bemiddelingsgesprekken. Voor ondertekening van het bemiddelingsakkoord dient dit goedgekeurd te worden door het bevoegde bestuursorgaan. Het bemiddelingsakkoord is gelinkt aan een dadingsovereenkomst, ook deze ligt voor ter goedkeuring.
Met de invoering van de BBC2020-regelgeving dient de raad te beslissen over de toekenning van de nominatieve subsidies.
De gemeenteraad dient advies uit te brengen over de verlenging van de inzet van de tijdelijk vaste bewakingscamera's op niet-besloten plaatsen op het grondgebied van Beringen.
In het kader van de toegekende projectsubsidie voor de preventie van gewelddadige radicalisering, polarisering en extremisme dienen Beringen, Ham en Tessenderlo nog een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten om de afspraken tussen de drie lokale besturen met betrekking tot de uitvoering van dit project te regelen.
In dit besluit worden de contractvoorwaarden voor verhuringen van gemeentelijke gronden voor meer dan 9 jaar geactualiseerd. Zo wordt de opzegtermijn verduidelijkt en wordt een waarborgregeling ingevoerd.
Het is nodig om delen van private percelen aan te kopen voor de aanleg van het voetpad in de Solferinostraat. De gemeenteraad dient deze aankoop nog goed te keuren.
Op 11 december 2017 keurde de gemeenteraad een samenwerkingsovereenkomst met het oog op de bouw van een buitenschoolse kinderopvang en sociale woningen op het Academiepark. In een beknopt artikel hiervan werd het principe goedgekeurd een opstalrecht te vestigen. Daarnaast werd in de verkavelingsvergunning ook nog opgenomen dat er een erfdienstbaarheid dient gevestigd te worden ten voordele van de stad. Omdat de opstalrechten en erfdienstbaarheden verwerkt zijn in de verkavelings- en basisakte, wordt het geheel ter goedkeuring voorgelegd.
Op 28 juni 2021 ging de gemeenteraad principieel akkoord om Beringen een perceel grond gelegen Naaldweg aan te kopen. Ondertussen werd een akkoord bereikt met de eigenaars. De gemeenteraad dient deze aankoop definitief goed te keuren zodat de aankoopakte verleden kan worden.
De jachtverpachting van de gronden van de stad Beringen, OCMW Beringen en de Kerkfabrieken op het grondgebied van Beringen is afgelopen.
De gemeenteraad, de raad van maatschappelijk welzijn en de kerkraden dienen de voorwaarden van de nieuwe verpachting goed te keuren.
In dit besluit worden de nieuwe voorwaarden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad wordt in dit besluit om goedkeuring gevraagd van:
- de verkoop van een vleugel van het voormalige SAC aan de politie;
- de beëindiging huidig opstalrecht van de politie op grond van de stad Beringen om het geheel onmiddellijk daarna te verkopen aan de politie.
Fluvius is momenteel genoodzaakt om vele elektriciteitscabines bij te plaatsen. Ook in de Orgelwinningstraat dient er één geplaatst te worden. Het schepencollege keurde daarom de verkoop van een deel openbaar domein goed. De gemeenteraad dient deze verkoop definitief goed te keuren zodat de verkoopakte verleden kan worden.
Dit besluit ter kennisneming betreft de opvolgingsrapportering 31.12.2021 van het nieuw en vernieuwend beleid (BD 1. tot en met BD 8.). Het besluit geeft een (beleidsmatige) stand van zaken van de prioritaire acties (en bovenliggende actieplannen) van het meerjarenplan.
De toelichting en inhoudelijke bespreking vond plaats in de schoot van het bestuurscollege van 13 januari 2022.
Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan wordt gevonden in de opvolgingsrapportering in Mercurius. Omdat dit een (te) lijvig document is, is er aanvullend een tekstdocument '2021_Beleidsrapportering_Opvolging_Bestuursakkoord_31december2021' toegevoegd, waarin de stand van zaken op niveau van beleidsdoelstellingen en actieplannen is opgenomen. Door de zaken kort en voldoende bondig te benoemen (met nuancering waar dit echt aangewezen is), kan de beleidsopvolging meer en meer evolueren naar een echt sturingsinstrument.
In totaal gaat het per 31.12.2021 om 49 AP (initieel 43 AP, later 45 AP), waarvan op 31.12.2021 in totaal 45 (of 92%) in uitvoering (op 31.12.2020 was dit 75% en op 30.09.2021 was dit 85%). De overige actieplannen zijn in voorbereiding.
Per 31.12.2021 betreft het 520 acties (exclusief 16 niet langer relevantie acties, vooral door samenvoeging van een aantal acties). Op 31.12.2020 betrof het 482 acties (exclusief 9 niet langer relevante acties).
Voor wat betreft de acties is er volgend beeld:
Het besluit geeft in de bijlagen ook zicht op een aantal financiële zaken die tot op heden enkel per 30.06 werden gerapporteerd, maar nu ook per 31.12 zijn toegevoegd, zodat er een semesterrapportering is (conform DLB). De financiële rapportering in dit besluit betreft in bijzonder wijziging financiële risico's, grondslagen en assumpties, financieel beheer (thesauriebeheer, debiteurenbeheer), visum.
Zoals al in de rapporten AMJP benoemd zijn de versnelde en opeenvolgende loonindexeringen een risico dat zich nu al realiseert. Zoals het er nu naar uitziet kan dit voor 2022 worden opgevangen in de geraamde loonbudgetten, omdat die voor 2022 op 100% staan (terwijl de realisatie doorgaans rond de 96% ligt).
Voor wat betreft thesauriebeheer wordt getracht een minimale thesauriepositie aan te houden (in bijzonder vanwege nu geldende negatieve rentes). De globale thesauriepositie van stad en OCMW Beringen daalde in de loop van 2021 met 38%.
Voor wat betreft visum behandelde de financieel directeur in 2021 in totaal 144 visums, waarvan 131 conform werden verklaard (sommige met voorwaarden).
In het kader van het relanceproject Vlaamse Veerkracht subsidieert de Vlaamse overheid diverse types van digitaliseringsprojecten bij lokale besturen. Onder de noemer ‘Gemeente zonder gemeentehuis’ (GZG) kunnen lokale besturen projecten indienen met een focus op innovatieve dienstverlening, digitale democratie of de werkplek van de toekomst.
De stad Mechelen engageert zich tot de uitwerking van een Burgerloket, waarbij zoveel mogelijk processen van Burgerzaken vereenvoudigd en geautomatiseerd worden. Om zich hierbij aan te sluiten en bij te dragen aan de ontwikkeling hiervan, wordt aan de (meer dan 40) geïnteresseerde gemeentebesturen gevraagd om een samenwerkingsovereenkomst met de stad Mechelen te ondertekenen, waarbij ze zich engageren tot de inzet van een medewerker, voor gemiddeld een halve dag per week, gedurende de duur van het project (april 2022 - december 2025).
Omwille van de sterke administratieve lastenverlaging voor onze burgers wenst Stad Beringen hierbij aan te sluiten.
Het lokaal bestuur krijgt een uitgebreide rol in het kader van de vergunningsaanvraag van een organisator van kinderopvang. Een organisator moet vanaf 1 januari 2022 een opportuniteitsadvies aanvragen bij het lokaal bestuur voor: de opstart van een groepsopvang (niet voor gezinsopvang), de verhuis van een bestaande locatie binnen de gemeente, een aanzienlijke uitbreiding (meer dan 8 plaatsen) van een locatie. De verplichting geldt dus niet voor een uitbreiding tot 8 plaatsen.
De regelgeving voorzag vroeger al dat een organisator een advies moest vragen aan het lokaal bestuur over de vergunningsaanvraag van het Agentschap Opgroeien (Kind en Gezin) voor een kinderopvanglocatie. De adviesrol wordt nu versterkt. Het lokaal bestuur zal een advies geven over de opportuniteit van de opvang (dienst Samenleven), naast de omgevingsvergunning die opgenomen wordt door de dienst bouwen en milieu.
Samen met het lokaal overleg kinderopvang zijn een aantal richtlijnen en een procedure opgesteld voor de aanvraag en opmaak van dit opportuniteitsadvies kinderopvang.
Er zijn onderhoudswerken gepland aan de wegen in Beringen. De samenwerkingsovereenkomst welke de modaliteiten vastlegt tussen de stad Beringen en Fluvius System Operator voor de onderhoudswerken wordt ter goedkeuring voorgelegd.